8組織管理促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)思考(編輯修改稿)
2025-09-28 11:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，社會(huì)組織提供的公共服務(wù)占到一半以上，而我國(guó)社會(huì)組織開(kāi)展醫(yī)療、教育、社會(huì)福利等事業(yè)的空間還很少。 （三）管理體制成為制約社會(huì)組織發(fā)展的“瓶頸”。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)組織管理體制，概要地說(shuō)是“雙重管理”，這在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型階段發(fā)揮了重要作用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種體制也愈益與現(xiàn)實(shí)不適應(yīng)。體制重心偏于約束和管制，促進(jìn)和引導(dǎo)的功能體現(xiàn)不充分；多頭管理，職能交叉，也有銜接上的空白；伴隨市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展而新產(chǎn)生的社會(huì)組織很難找到主管部門(mén)，發(fā)展空間狹小。還有些組織不在注冊(cè)登記之列，游離在外，無(wú)人管理。境外非政府組織在華活動(dòng)，也無(wú)登記、管理的法律法規(guī)，造成一些地方采取“不承認(rèn)、不接觸、不取締”的三不政策。 三、幾點(diǎn)建議 近年來(lái)，黨和政府重視社會(huì)組織的發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)“健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能”、“重視社會(huì)組織建設(shè)與管理”，出臺(tái)了一系列政策和配套措施。一方面政府支持和鼓勵(lì)社會(huì)需求的社會(huì)組織的發(fā)展，積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、公益慈善和基層服務(wù)性社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位，發(fā)展和規(guī)范各類(lèi)基金會(huì)。另一方面，確定了社會(huì)組織的性質(zhì)、法律地位，進(jìn)一步規(guī)范了登記、管理職責(zé)和準(zhǔn)則。盡管如此，仍存在許多需要改進(jìn)的方面，為此建議如下。 （一）進(jìn)一步加大政府對(duì)社會(huì)組織的支持力度，促進(jìn)社會(huì)組織的大發(fā)展 政府支持是社會(huì)組織健康發(fā)展的保障。有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大社會(huì)組織的重要性，努力為社會(huì)組織的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前，社會(huì)組織獲取政府補(bǔ)貼或政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)還沒(méi)有法定渠道和制度；我國(guó)對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠還沒(méi)有形成統(tǒng)一的政策體系。全國(guó)僅有72個(gè)基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體獲得捐贈(zèng)人稅前扣除資格，優(yōu)惠稅種有
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1