7行政制度整改工作會致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 10:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式，降低審批成本，提高審批效率，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制，加快法治政府建設，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 工作目標是。通過“審改”活動，全面理清我縣的行政許可（審批）項目底數(shù)，達到“清理一批、規(guī)范一批、集中一批”的工作成效，使全縣行政許可（審批）項目更加明確、規(guī)范。 所謂清理一批。就是通過梳理行政許可（審批）項目、依據(jù)、主體、程序，對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)的行政許可（審批）項目進行全面清理。 所謂規(guī)范一批。就是對因新的法律、法規(guī)、規(guī)章等頒布實施導致行政許可（審批）項目的條件、程序、期限等發(fā)生變化，或因機構改革和部門職能調(diào)整導致行政許可（審批）項目實施機關發(fā)生變化，或授權、委托行政許可（審批）職能不夠規(guī)范等情形，進行全面規(guī)范，并在法定期限內(nèi)盡可能縮短辦理期限，提高許可（審批）效率。 所謂集中一批。就是對各行政許可（審批）實施主體行使行政許可（審批）職能的科室盡可能相對集中，對屬行政許可的審批，必須實行“一個窗口”對外、統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達行政許可決定。已在行政審批服務中心設立窗口的單位，必須由窗口承擔統(tǒng)一受理和送達的職能。 根據(jù)以上確定的總體要求和目標任務，本次“審改”重點要做好以下幾項工作： 一是全面清理許可（審批）事項。要在前三次“審改”清理的基礎上，以縮減項目、減少環(huán)節(jié)、健全制度、強化服務、加強監(jiān)督、落實責任、納入考核為目標，對所有的行政許可事項和非行政許可審批事項的實施機關、實施程序、申報條件和收費依據(jù)進行全面清理。其中對行政許可事項，因前幾次搞的比較具體，這次著重是根據(jù)上位法的變化和上級部門審批權限的收放及本縣機構設置的變化情況進行修改完善；對非行政許可事項，則要進行全面徹底的清理，各部門應將現(xiàn)有所有正在行使的非許可審批事項的名稱、依據(jù)、條件、材料、程序、期限、收費等情況一一列出，并按照法律法規(guī)和規(guī)章的要求，及時提出保留、取消、修改、增加等調(diào)整意見，報縣“審改”工作領導小組辦公室審核。 二是實行行政許可（審批）職能歸并。實行行政機關內(nèi)設機構行政許可（審批）職能歸并，是指改革現(xiàn)行行政機關行政許可（審批）的運作模式，變數(shù)個內(nèi)設機構多頭受理不同許可（審批）事項為一個科室統(tǒng)一對外受理本單位所有行政許可（審批）后，通過部門內(nèi)部審批程序流轉后，再由受理科室統(tǒng)一對外送達許可（審批）決定。期間要盡量減少內(nèi)部流轉環(huán)節(jié)，提高效率。若有必要和可能，還可調(diào)整內(nèi)部機構設置，成立專門的行政許可（審批）科，將所有許可和審批職能集中到該科，由該科統(tǒng)一受理所有的許可（審批）事項、完成所有內(nèi)部審批流程、并統(tǒng)一向外送達許可（審批）決定。這在四川的眉山市、河南的XX市、江蘇的XX市和我省XX縣區(qū)等地已成功實施。這項工作我們在本次“審改”中也要有所突破。要進一步擴大縣行政審批服務中心窗口受理范圍，凡已在審批服務中心設立窗口的部門，原則上由窗口統(tǒng)一受理各類許可（審批）申請和送達許可（審批）決定，做到應進盡進。該進不進的要說明理由，報縣行政審批制度改革領導小組決定。對尚未在行政審批服務中心設立窗口的部門，必須確定一個科室為本部門統(tǒng)一受理和統(tǒng)一送達行政許可（審批）的窗口，以最大程度地方便當事人。 三是不斷創(chuàng)新審批方式。要開展集中年審年檢。目前，年審年檢事項多、收費亂、時間長、環(huán)節(jié)繁等問題是企業(yè)反響非常強烈的熱點問題。許多年審年檢事項有相
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