7行政制度整改工作會致辭-預(yù)覽頁
【正文】 人不聞不問，沒有將主要精力放在管理上，重審批輕監(jiān)管或只審批不監(jiān)管的現(xiàn)象十分突出。通過進(jìn)一步深化行政審批制度改革，將各級各部門的行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、材料、程序以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限和辦理結(jié)果均按規(guī)定向社會公布，自覺將審批權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，就能有效防止暗箱操作，減少以權(quán)謀私，促進(jìn)廉政建設(shè)。通過踐行“兩個更加”教育實(shí)踐活動和深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“三型”政府建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好軟環(huán)境。通過“審改”活動，全面理清我縣的行政許可（審批）項(xiàng)目底數(shù)，達(dá)到“清理一批、規(guī)范一批、集中一批”的工作成效，使全縣行政許可（審批）項(xiàng)目更加明確、規(guī)范。就是對因新的法律、法規(guī)、規(guī)章等頒布實(shí)施導(dǎo)致行政許可（審批）項(xiàng)目的條件、程序、期限等發(fā)生變化，或因機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整導(dǎo)致行政許可（審批）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化，或授權(quán)、委托行政許可（審批）職能不夠規(guī)范等情形，進(jìn)行全面規(guī)范，并在法定期限內(nèi)盡可能縮短辦理期限，提高許可（審批）效率。 根據(jù)以上確定的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，本次“審改”重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作： 一是全面清理許可（審批）事項(xiàng)。實(shí)行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可（審批）職能歸并，是指改革現(xiàn)行行政機(jī)關(guān)行政許可（審批）的運(yùn)作模式，變數(shù)個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多頭受理不同許可（審批）事項(xiàng)為一個科室統(tǒng)一對外受理本單位所有行政許可（審批）后，通過部門內(nèi)部審批程序流轉(zhuǎn)后，再由受理科室統(tǒng)一對外送達(dá)許可（審批）決定。這項(xiàng)工作我們在本次“審改”中也要有所突破。 三是不斷創(chuàng)新審批方式。這次改革要對現(xiàn)有各類年審年檢事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)清理，該取消的堅(jiān)決取消，該合并的堅(jiān)決合并。要規(guī)范完善一審一核制。要擴(kuò)大告知承諾制審批范圍。要對照省里的方案，結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大告知承諾事項(xiàng)范圍，修訂完善告知承諾書范本，擬定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要在前階段行政審批服務(wù)中心初步探索的基礎(chǔ)上，利用電子政務(wù)建設(shè)成果，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。行政許可法規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定收費(fèi)外，行政許可不得收取任何費(fèi)用。在對行政許可（審批）項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施主體、辦理期限、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面清理、審定的基礎(chǔ)上，由縣政府統(tǒng)一在《XX縣區(qū)報(bào)》、《XX縣區(qū)政務(wù)》及XX縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站上對外公告，未經(jīng)公告，一律不得實(shí)施。各單位務(wù)必統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，確保改革任務(wù)的順利完成。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)XX縣區(qū)政府各部門也都應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，根據(jù)全縣實(shí)施方案，研究制訂相應(yīng)的工作方案并組織實(shí)施。對有關(guān)行政許可（審批）條件、程序、辦理期限以及授權(quán)、委托等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理。一是由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從機(jī)關(guān)職能部門抽調(diào)人員，成立專門工作班子，開展集中辦公。二是由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核意見，報(bào)請縣政府常務(wù)會議審定。二是要積極創(chuàng)造條件，使各行政許可（審批）部門盡量進(jìn)駐縣行政審批中心設(shè)立窗口，由窗口一統(tǒng)一受理、辦理和送達(dá)行政許可（審批）事項(xiàng)。 同志們，進(jìn)一步深化行政審批制度改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，我們要把它作為踐行“兩個更加”主題教育活動的實(shí)際行動，作為全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效能的有效載體，作為深化“陽光工程”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、展示我縣新形象、提升我縣綜合競爭力和建設(shè)“三型”政府的重要舉措，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)XX縣區(qū)政府各部門在思想上一定要高度重視，高度統(tǒng)一，各單位行政“一把手”為本部門“審改”工作的第一責(zé)任人，對本部門“審改”工作負(fù)有總
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