【正文】 搞的比較具體，這次著重是根據(jù)上位法的變化和上級部門審批權(quán)限的收放及本縣機構(gòu)設(shè)置的變化情況進行修改完善；對非行政許可事項，則要進行全面徹底的清理，各部門應(yīng)將現(xiàn)有所有正在行使的非許可審批事項的名稱、依據(jù)、條件、材料、程序、期限、收費等情況一一列出，并按照法律法規(guī)和規(guī)章的要求，及時提出保留、取消、修改、增加等調(diào)整意見，報縣“審改”工作領(lǐng)導小組辦公室審核。必須保留的年審年檢事項要由行政審批服務(wù)中心牽頭，實行集中時間、集中地點統(tǒng)一年審年檢。特別是信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好的部門要率先實施網(wǎng)上審批，做到網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上答復(fù)。 自查摸底階段。 鞏固提高階段。 全面實施階段。一是縣政府成立由分管領(lǐng)導為組長，縣府辦（法制辦）、監(jiān)察局、發(fā)改局、人事局（編委辦）、財政局、行政審批服務(wù)中心等部門主要負責人為成員的XX縣區(qū)深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調(diào)和督查該項工作。當然，實行告知承諾審批方式的部門，必須認真履行法定職能，加強事后監(jiān)管，變原來的“嚴審批、寬監(jiān)管”為“寬審批、嚴監(jiān)管”。目前，年審年檢事項多、收費亂、時間長、環(huán)節(jié)繁等問題是企業(yè)反響非常強烈的熱點問題。就是對各行政許可（審批）實施主體行使行政許可（審批）職能的科室盡可能相對集中，對屬行政許可的審批，必須實行“一個窗口”對外、統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達行政許可決定。深化行政審批制度改革，是推行陽光政務(wù)，建設(shè)開放型政府的必然選擇。我縣經(jīng)過前三輪的改革和清理，審批事項大大減少，審批方式得到規(guī)范和創(chuàng)新，方便了群眾和企業(yè)辦事?？偨Y(jié)前三輪“審改”工作情況，應(yīng)該說已取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在四個方面。比“審改”前提速60％以上。依法行政，不僅是科學行政、民主行政的基礎(chǔ)，也是科學行政、民主行政的保障。特別是隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，電力、土地、資金等要素供給相對較緊，經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境并未寬松，這就更需要我們十分注重包括審批環(huán)境在內(nèi)的政務(wù)環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)，為廣大來紹投資者提供更加溫馨周到的政務(wù)服務(wù)。 二是實行行政許可（審批）職能歸并。能做到聯(lián)合辦理的，要采取一個窗口辦理，提高辦事效率。 四是進一步清查行政許可（審批）收費。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)XX縣區(qū)政府各部門要對照行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對本級、本部門現(xiàn)有的各類行政許可和非行政許可的審批項目進行全面梳理，逐項提出處理意見。在搞好本次“審改”總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，進一步完善行政審批服務(wù)中心內(nèi)部管理制度，聯(lián)合有關(guān)職能部門，加強對進中心的窗口管理，提高審批效率，實現(xiàn)審批提速。三是按法定程序在《XX縣區(qū)報》、《XX縣區(qū)政務(wù)》及縣政府門戶網(wǎng)站等媒體上公布。整項工作共分五個階段進行： 組織部署階段。告知承諾審批方式的受益對象要進一步擴大，對具備條件的私營獨資企業(yè)、個體工商戶也要采取這一方式。要開展集中年審年檢。 所謂集中一批。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，必須以深化行政審批制度改革為突破口，堅決取消那些不符合政企分開、政事分開原則和干預(yù)微觀經(jīng)濟活動、妨礙市場開放競爭的審批事項，放權(quán)于中介組織、放權(quán)于企業(yè)、放權(quán)于市場，切實將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管，特別是社會管理和公共服務(wù)上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府。 二、認清形勢，增強深化“審改”的責任心 行政審批制度改革，是政府機關(guān)的一場自我變革、自我完善，是為建立現(xiàn)代行政管理體制而破舊立新的一項艱巨工程。隨后，根據(jù)我縣經(jīng)濟社會