7英國(guó)有戶籍制度嗎(編輯修改稿)
2024-09-28 10:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其次，開(kāi)始建立社會(huì)福利制度。1906年頒布《教育法》，規(guī)定學(xué)校應(yīng)為貧困家庭兒童提供免費(fèi)膳食。1908年的《兒童法》強(qiáng)調(diào)在全社會(huì)禁止虐待兒童和少年。在衛(wèi)生保健方面，規(guī)定所有工資收入者都應(yīng)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，在指定醫(yī)院免費(fèi)就醫(yī)。在改革的過(guò)程中，自由黨政府以增加煙、酒、汽車、汽油稅收的辦法來(lái)獲得所需要的資金，以國(guó)家財(cái)政來(lái)保證社會(huì)保障制度的建立與實(shí)行。 第四階段。第二次世界大戰(zhàn)以后至今，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在后工業(yè)化時(shí)期，英國(guó)政府在人口管理方面的核心工作是建立完善社會(huì)保障體系。在《貝弗里奇報(bào)告》的建議下，1946年頒布《國(guó)民保險(xiǎn)法》和《國(guó)民醫(yī)療保健法》，1948年頒布《國(guó)民救濟(jì)法》，三個(gè)法律的實(shí)行標(biāo)志著英國(guó)建成福利國(guó)家，保險(xiǎn)覆蓋面遍及全體公民，保險(xiǎn)項(xiàng)目達(dá)到“從搖籃到墳?zāi)埂钡乃?。從機(jī)制上看，二戰(zhàn)前分散的社會(huì)保障項(xiàng)目主要立足于防止少數(shù)社會(huì)成員因貧困而陷入絕境，而戰(zhàn)后社會(huì)保障制度則立足于為全體社會(huì)成員提供普遍的生活保障，為現(xiàn)代集約化社會(huì)大生產(chǎn)的勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供保障。這就是說(shuō)，英國(guó)的社會(huì)保障制度已經(jīng)成為其經(jīng)濟(jì)體制的組成部分，從而完成了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行廣泛的干預(yù)，實(shí)行充分就業(yè)政策、全面健康服務(wù)等配套政策，將公民全面的福利與國(guó)家的制度安排緊密結(jié)合起來(lái)。上世紀(jì)70年代以后，英國(guó)的社會(huì)保障制度面臨日益嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。80年代，以撒切爾夫人為首的保守黨政府推出了一些改革措施，1997年工黨執(zhí)政后，繼續(xù)對(duì)英國(guó)的社會(huì)保障制度進(jìn)行調(diào)整，但均未超出制度微調(diào)的范圍。這一時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，大、中、小城市趨于協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)率差距縮小，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的再造，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)定在80%左右。 對(duì)我國(guó)人口管理的啟示 盡管政治體制、文化傳統(tǒng)明顯不同，但是，我國(guó)現(xiàn)階段的許多人口問(wèn)題在英國(guó)發(fā)展過(guò)程中都不同程度地出現(xiàn)過(guò)，英國(guó)人口管理的實(shí)踐可以給我們多方面的啟迪。 （一）強(qiáng)化服務(wù)型人口管理理念。人口是全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主體，從這個(gè)意義上講，英國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展史也是一部人口管理從管控到服務(wù)的轉(zhuǎn)型史。英國(guó)的實(shí)踐充分證明，政府的權(quán)威不是來(lái)自其強(qiáng)制力，政府只有從人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，才能
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