7行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 10:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任，造成專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)有名無(wú)實(shí)按照省、襄陽(yáng)市、XX縣區(qū)的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的組建工作，可有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為組建專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)是司法行政部門(mén)的事，不主動(dòng)工作又不配合工作，好像專(zhuān)業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機(jī)關(guān)的矛盾糾紛，寧愿當(dāng)事人停尸鬧喪堵大門(mén)，也不愿花錢(qián)組建專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，拿領(lǐng)導(dǎo)的講話與省市文件抗?fàn)巵?lái)擺脫自己的責(zé)任。到年底應(yīng)付上級(jí)檢查，突擊掛制度、上牌子，實(shí)際工作一直沒(méi)有開(kāi)展。 （二）調(diào)解人員未嚴(yán)格選聘，民行調(diào)解難區(qū)分專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)委員和專(zhuān)兼職首席人民調(diào)解員，特別是首席調(diào)解員都是有嚴(yán)格的任職條件，其基本要求是：（1）精通法律；（2）具有一定的相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；（3）有較強(qiáng)的群眾工作能力；（4）公道正派，熱愛(ài)人民調(diào)解工作?？捎袀€(gè)別專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件選聘，有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門(mén)，不吃透文件精神，圖簡(jiǎn)單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人直接選聘為調(diào)委會(huì)委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時(shí)，大員上陣，是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分，有人民調(diào)解擴(kuò)大化的感覺(jué)。 （三）調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，專(zhuān)業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮縣市級(jí)財(cái)政需要保障的經(jīng)費(fèi)很多，一下子將專(zhuān)業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算的確有一定的困難，這樣可能造成專(zhuān)業(yè)調(diào)解空經(jīng)費(fèi)運(yùn)行，特別是專(zhuān)業(yè)調(diào)解員工資無(wú)法保障的情況，他不可能專(zhuān)職下去。2011年我市就有11名專(zhuān)職調(diào)解員，2名專(zhuān)職調(diào)解員辭職不干了，特別是經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，市衛(wèi)生部門(mén)又不愿拿錢(qián)，我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)只是掛了個(gè)牌，一直沒(méi)有很好開(kāi)展工作。
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