【文章內容簡介】 決策重大施工安全方案；制訂安全制度規(guī)定；落實安全責任制；組織安全教育培訓；開展安全檢查并組織安全應急救援預案的制定、培訓、演練、實施等工作。 建立高效暢通的安全管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序，施 工中形成暢通無阻的信息網，準確及時地搜集各種安全信息（如執(zhí)行“五同時”的信息，安全技術措施方案和安全應急救援預案的編制、審批、交底、落實、確認信息，安全 隱患、事故及工傷信息等），專人處理。 強化安全生產監(jiān)督管理 堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和 安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守安全規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。 認真落實 “國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾參與監(jiān)督”的安全生產監(jiān)督管理體制。重點體現安全監(jiān)督管理體制 “企業(yè)負責、群眾參與”，落實安全生產法規(guī)、健全安全管理制度、完善安全防護設施、按照安全技術標準、安全技術規(guī)程組織施工。 安全生產制度 （ 1）安全生產責任制 安全生產責任制是施工中最基本的安全管理制度，從項目經理到生產工人的安全生產管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏； 各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。 項目經理是安全生產的第一責任人。 現場設置的安全機構，按施工人員的 2%～ 4%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。 安全機構有權按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采 取保護性措施防止事故發(fā)生。 安全生產責任制中明確對各級領導、各職能部門、工程技術人員、工程管理人員、施工人員應負的安全責任。 使安全工作層層有專責，管理人員和操作人員有分工有協(xié)作，形成一個人人想安全，事事講安全，處處要安全的氛圍。 （ 2）安全生產包保責任制 項目經理、項目總工、各職能部門負責人、施工隊長、施工人員，逐級簽訂安全生產包保責任書，自最基層的施工人員起，逐級向上級管理層的安全生產負責，直至項目經理。 形成一級包一級，一級保一級，層層落實安全責任制的局面。 安全生產包保責任書每年進行簽訂，并逐年考核 ，達到安全生產包保責任的給予獎勵，達不到安全生產包保責任的給予處罰。在各項評比中一票否決。 （ 3）安全生產風險抵押金制度 為進一步做好安全工作，體現人人有責，執(zhí)行安全風險抵押金制度。 根據本特點，預測安全風險，確具體安全管理目標，對各工程隊長收取風險抵押金，實現安全目標，退回風險抵押金；沒有實現安全目標，沒收風險抵押金。 建立重獎嚴罰機制。對于遵章守紀，安全生產，要獎得眼紅；對于違章蠻干，隱患不斷，要罰得心痛。 （ 4）安全教育培訓制度 建立安全教育培訓制度。加強全員安全教育和技術培訓工作，使項目各級領導和廣大職工增強安全意識，提高安全生產業(yè)務素質。 （ 5）安全生產檢查制度 建立安全生產檢查制度。通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業(yè)對勞動保護和安全生產方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產上存在的問題。 a、安全檢查的組織 安全檢查的組織形式，自查和互查相結合，定期和經常性檢查相結合，專業(yè)和綜合檢查相結合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。 b、安全檢查的內容 安全檢查是對施工過程的檢查，內容主要是施工工藝、施工工序、機械設備、各類設施、規(guī)章制度、操作行為以及工作思想等，查隱患整改、查事故處 理。 c、安全檢查的程序 安全檢查是保障施工安全的重要手段，只有通過各種形式的安全檢查，才能不斷發(fā)現不安全因素，不斷消除隱患，才能保障施工生產的安全進行。 根據施工現場的實際，編制安全檢查項目，并對照檢查項目，進行針對性的安全檢查。 對出現的安全問題確定責任，尤其是確定施工負責人的責任，對檢查出的問題的整改實行定人、定時、定責、定整改效果。 檢查出的問題整改解決后，對整改效果進行評價，再次檢查隱患是否消除，施工環(huán)境是否安全，吸取的經驗教訓等。 安全應急機制 （ 1）組織保證 建立突發(fā)事故應急工作領導小組， 由項目經理任組長，負責處理一切突發(fā)事件。 組建應急救援隊，根據不同突發(fā)事故，組建 50～ 60 人的應急救援隊。隊員從各工程施工隊中選取，正常情況下隨工程隊施工，對突發(fā)事故的應急措施進行演練，在突發(fā)事故時快速組建。 建立應急醫(yī)療機制，主要任務是醫(yī)療救護，由工地醫(yī)療衛(wèi)生室的醫(yī)生和有關人員組成，配備醫(yī)療器械和藥品。 （ 2）設備保證 在施工工區(qū)、生活營區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應的各種應急工具和器材，經常對工具與器材進行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。 在突發(fā)事故時，保證通訊設備的完好與暢通。 應急事故的救援物資提前足量儲備 ，單獨儲存保管，不能移作它用。 （ 3）協(xié)調配合工作 一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動預案，作到不講條件，緊密配合。 其它安全保證措施 （ 1）現場安全及臨時設施安全保證措施 a、施工現場保證 施工現場常設 3 名安全員全天候對生產、生活區(qū)巡視檢查。 管理人員佩證上崗接受監(jiān)督。 進入現場人員，必須戴安全帽。 b、場內交通及水電設施 臨時道路連接既有公路時，應得到批準，并設置路標及防護措施。 在臨時道路、通道、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時專人負責指揮。 c、臨時電力及照明 臨時電力及照明嚴格按照安全規(guī)定執(zhí)行和設置，不得變通。在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明。 d、安全標志 在施工區(qū)內設置標準的安全標志，以引起職工對現場不安全因素的注意，對威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應。各種安全標志按國家標準 GB289482《安全標志》 要求的尺寸、顏色、幾何圖形、圖形符號及補充標志等制作。 e、接地及避雷裝置 在可能漏電傷人或易受雷擊的電器設備、油料等危險品的建筑物設置接地或避雷裝置。 （ 2）行車安全保證措施 車輛運輸堅持“三個合理安排”、“五定”、“五 上路”的方法。 檢查制度：堅持日常檢查、途中檢查、修理保養(yǎng)質量檢查、安全檢查制度。 保養(yǎng)制度：堅持定程保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和四化保養(yǎng)制度。 做好各種工程車輛的檢修與維護、消除事故隱患，不使用帶病設備。加強現場修理，對機械故障和配件損壞隨時進行修理和更換，保證現場的設備完好率。 （ 3）電器設備安全操作保障措施 編制施工現場臨時用電的施工組織設計，按《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求進行設計、驗收和檢查，進行安全技術交底，建立、健全安全用電管理制度，嚴格落實“防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全電壓”三項技術措施。 （ 4）施工機械安全保證措施 施工機械設專人管理，嚴格執(zhí)行值班及交接班制度，保證機械正常運轉。每臺機械固定負責司機，嚴禁非司機開動。 施工機械操作人員和車輛駕駛人員做到持證上崗，嚴禁酒后操作。并嚴格遵守國家和地方主管部門制定的交通法規(guī)。 作業(yè)前對各種機械設備詳細地檢查，嚴禁機械帶病作業(yè)。嚴禁機械超荷超載作業(yè)，嚴禁隨意擴大機械使用范圍。 機械在危險地段作業(yè)時，設明顯的安全警示標志，并派專人指揮。 （ 5）消防安全保障措施 成立各防火領導小組。建立現場消防保衛(wèi)機構，組建職工消防隊，負責施工現場的消防保衛(wèi)工作。建立各級責任制和消防檢查制度，簽訂消防保衛(wèi)協(xié)議，定期進行檢查；建立消防保衛(wèi)檔案。定期進行消防演習，對施工人員進行消防保衛(wèi)知識教育，提高消防保衛(wèi)意識。 嚴格執(zhí)行《建設工程施工現場消防安全管理辦法》的規(guī)定，尤其要做好節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。建立電工、電焊工、木工、危險品管理工、物資倉庫管理工防火責任制，明確重點防火部位，落實安全防火措施，配備足夠滅火器材。 施工現場材料的堆放、保管必須符合防火要求，工地要明確重點防火部位，有嚴格防 范措施，定期檢查，做到有隱患及時整改，并有書面記錄。 施工現場消防器材要有專人負責保養(yǎng)，定期檢查，并記錄檢查日期和責任人。油庫及危險物品庫要重點配置。 （ 6）夜間施工安全保障措施 夜間施工嚴格遵守作息時間。 各級領導夜間現場值班，保證只要工地開工，就有領導在場。 保證夜間施工照明設施的完備，各作業(yè)面配備足夠的電燈，并確保照明電路的良好運行。 對夜間施工人員進行崗前教育，飲酒不得上班，避免發(fā)生意外。 機械作業(yè)時至少有 1 名人員配合司機進行現場指揮。 （ 7）防汛安全保障措施 項目經理部成立防汛抗洪領導小組，由項目 經理任組長。 汛期到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設備停放地點、材料儲存場所等是否安全可靠，排水、防水設施是否齊備等。 （ 8）安全保衛(wèi)保障措施 建立健全安全保衛(wèi)制度，落實治安、防火管理責任人；建立嚴格來訪制度；經常對工人進行法紀和文明教育，嚴禁在施工現場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。 九、文明施工保證措施 文明施工目標 文明施工目標：不發(fā)生各類污染環(huán)境事故，杜絕江河污染事件；創(chuàng)市政局“文明工地”，創(chuàng)市政府命名的“文明工地”。 文明施工保證體系 針對本 標段的工程特點與要求，本投標人將加強文明施工的組織領導工作，由項目經理部一名副經理負責，建立專門的文明施工督查小組，每月定期和不定期地對各工點、各生活、活動場所對周圍環(huán)境（自然、人文）的影響進行檢查考核，每月評分總結，設立文明施工流動紅旗，并加大獎懲力度，保證規(guī)范施工、文明施工、杜絕蠻干，使整個施工隊伍和施工現場體現出本投標人的精神面貌。 組織措施 為使文明施工規(guī)范化、標準化，我們將成立文明施工領導小組，建立文明 施工管理責任制，開展文明施工達標活動，以加強施工現場管理，提高文明施工水平，創(chuàng)建文明工地。 制定目標：樹立良好形象，創(chuàng)建文明工地。 狠抓管理：成立文明施工領導小組，由項目經理任組長，項目總工程師任副組長，負責本標段文明施工的管理工作，結合工程實際 ,制定管理細則，報監(jiān)理工程師批準后實施；綜合辦公室負責將文明施工管理細則上墻廣泛宣傳。 注重考核：項目經理部每周進行一次自檢，并認真填寫文明施工工地考核表存檔。 具體保證措施 施工現場管理措施 （ 1）施工現場平面布置圖 開工前，完成施工現場平面布置圖的設計，設計滿足消防及相關部門和法規(guī)要求，并嚴格依法辦理有關審批手續(xù)。 經批準后在施工中嚴格按 平面布置圖實施管理，施工場地內的一切臨時設施及物品，嚴格按圖定位設置，做到圖物相符。 施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)明確劃分。 根據施工進展，適時對施工現場進行整理及必要的調整。 （ 2）生活區(qū)、施工區(qū) 辦公區(qū)張掛“九圖二牌”；生活區(qū)設置宣傳、板報、讀報欄等。 施工臨時圍擋采用弧形彩色鍍鋅壓型鋼板，加 30cm 磚墻基礎。 施工區(qū)域樁和承臺施工范圍用 24cm