7政務(wù)公開深化問題思考(編輯修改稿)
2024-09-26 20:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 表現(xiàn)在基層民主和國家政體民主二個方面。發(fā)展民主政治既是中央的大政方針，也是廣大人民群眾的迫切村注。政務(wù)公開有助于實現(xiàn)人民的民主權(quán)利，人民群眾有按照法律規(guī)定管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，這是民主政治發(fā)展的重要標(biāo)志。第三，從加強法制建設(shè)方面理解政務(wù)公開的意義。其一，法制是政務(wù)公開的保證。如果將政務(wù)公開納入法律程序，那么政務(wù)公開便成為一種必須實行的強制性措施，各級國家機關(guān)和工作人員必須執(zhí)行。其二，政務(wù)公開能促進法律的完善和貫徹執(zhí)行。因為人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會實踐的主體，哪些法律需要創(chuàng)設(shè)，哪些法律需修改完善，哪些法律需要向前發(fā)展，人民群眾最清楚。所以，一旦立法事項向群眾公開，人民群眾會毫不吝嗇地獻地獻策，貢獻聰明才智。第四，從促進政權(quán)建設(shè)方面理解政務(wù)公開的意義。政權(quán)建設(shè)的根本任務(wù)是保證人民政權(quán)不變顏色，能夠高水平地領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)，并強有力地對敵對勢力和犯罪分子進行專政。政務(wù)公開既促進了廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)，鞏固人民政權(quán)的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，又把各級干部的職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、服務(wù)承諾公開，這就加大了社會對干部完成任務(wù)的壓力，也使干部產(chǎn)生了要向上級向人民群眾交滿意答卷的動力，這無疑能夠促進官員勤政和行政效率的提高。造就一支廉潔從政的干部隊伍，這是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。 二、關(guān)于政務(wù)公開的實體（即制度）問題 制度一經(jīng)制定，大家必須遵守，不能隨意變更，這是制度的基本特征，所以制度是政務(wù)公開的保證。但是，在政務(wù)公開實踐中，我們可以看到地區(qū)與地區(qū)之間，單位與單位之間發(fā)展并不平衡。有的地方政務(wù)公開的制度健全并能認真執(zhí)行，有的地方就不完全這樣。造成這種不平衡的原因，一是對制度的重要性沒有足夠的認識。二是制度的制定不科學(xué)、不合理。而之所以會這樣，一個重要原因是對制度研究不夠。 從政務(wù)公開的實踐來看，在制定制度時應(yīng)注意以下問題。（1）任何制度的制定都需要在吃透中央政策精神基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，針對現(xiàn)實要解決的問題，提出規(guī)范性設(shè)計，再經(jīng)群眾討論和有關(guān)國家機關(guān)、有關(guān)單位批準(zhǔn)而制定出來。（2）無論哪項制度，它所調(diào)整的不應(yīng)是個人、小團體的利益和行為，而是全局性的利益和行為。政務(wù)公開既要制定全局性的制度和規(guī)范性的長遠計劃
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