3國土局深化政務(wù)公開工作意見(編輯修改稿)
2024-08-26 17:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 依法必須保密的，不得予以公開。 清理工作必須做到 “ 四個印證 ” 。一是與法律法規(guī)相印證；二是與科室職責(zé)相印證；三是與機構(gòu)職能相印證；四是與上級政府或主管部門職能相印證。 （二）編制行政職權(quán)目錄。職權(quán)目錄按照行政權(quán)力類別，逐項列明項目名稱、行使依據(jù)、公開形式、范圍、時間、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門和人員等（見附件 3）。凡未按要求經(jīng)過清理 第 5 頁 共 10 頁 列入職權(quán)目錄，并經(jīng)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)的行政權(quán)力，不得再予行使（法律 、法規(guī)規(guī)定必須履行的除外）。對依法不能公開或暫時不宜公開的行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行審核備案制度，制作《涉密不宜公開行政權(quán)力目錄》（見附件 4），逐項列出項目名稱、類別、不公開理由等，報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。目錄涉及內(nèi)容變更時，要按照規(guī)定程序及時修訂。 （三）制作行政權(quán)力運行流程圖。各單位要按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，依法制定并公布覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項標(biāo)明具體承辦崗位、辦理 時限、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。各單位要認(rèn)真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時限，向社會作出承諾，并在流程圖中標(biāo)明，原則上承諾時限要比法定時限縮短三分之一以上。行政收費、行政罰款等有一定幅度的，原則上按下限收取，特殊情況要提高收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)的，要按一定程序報批并向社會公開。流程圖涉及內(nèi)容變更的，要按照規(guī)定程序及時修訂并公布。 （四）制定行政權(quán)力運行的工作規(guī)程。要以懲防體系建設(shè)為總要求，圍繞制約和規(guī)范權(quán)力運行和建立健全 “ 結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效 ” 的權(quán)力運行機制，在制作權(quán)力運 行流程圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定每項權(quán)力運行的工作規(guī)程。一要明 第 6 頁 共 10 頁 確權(quán)力運行的責(zé)任和范圍，界定權(quán)力主體的職能，廓清權(quán)力行使的邊界，核準(zhǔn)權(quán)力行使的要求，使涉及權(quán)力運行的各個崗位普遍建立人員、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和要求的一一對應(yīng)關(guān)系。二要明確權(quán)力運行的程序和方式，借鑒質(zhì)量管理和過程控制的理念，對每項行政權(quán)力的運行方式、實現(xiàn)步驟、流轉(zhuǎn)程序等作出嚴(yán)密、具體、明確的規(guī)定，使權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)互相配套、相互銜接。三要明確權(quán)力運行的分工和制衡，對過于集中且易發(fā)生腐敗的權(quán)項進(jìn)行合理分權(quán)，用專門的條文或文字，最大限度地限制個人隨意行使權(quán)力、濫用 權(quán)力的空間。四要明確權(quán)力運
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