3國土局經(jīng)濟發(fā)展工作意見(編輯修改稿)
2025-08-26 18:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 具。優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災后重建等相關(guān)的債券發(fā)行。積極 鼓勵參與國家重點建設(shè)項目的上市公司發(fā)行公司債券和可轉(zhuǎn)換債券。穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合債券，開展中小企業(yè)短期融資券試點。推進上市商業(yè)銀行進入交易所債券市場試點。研究境外機構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，允許在內(nèi)地有較多業(yè)務的香港企業(yè)或金融機構(gòu)在港發(fā)行人民幣債券。完善債券市場發(fā)行規(guī)則與監(jiān)管標準。 四、發(fā)揮保險保障和融資功能，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行 （十四）積極發(fā)展 “ 三農(nóng) ” 保險，進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋 第 5 頁 共 9 頁 范圍，鼓勵保險公司開發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村小額保險及產(chǎn)品質(zhì)量保險。穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關(guān)的保險。積極發(fā)展 建工險、工程險等業(yè)務，為重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供風險保障。做好災后重建保險服務，支持災區(qū)群眾基本生活設(shè)施和公共服務基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建。研究開放短期出口信用保險市場，引入商業(yè)保險公司參與競爭，支持出口貿(mào)易。 （十五）發(fā)揮保險公司機構(gòu)投資者作用和保險資金投融資功能，鼓勵保險公司購買國債、金融債、企業(yè)債和公司債，引導保險公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。穩(wěn)妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業(yè)股權(quán)，特別是關(guān)系國家戰(zhàn)略的能源、資源等產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)股權(quán)。 （十六）積極 發(fā)展個人、團體養(yǎng)老等保險業(yè)務，鼓勵和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次養(yǎng)老保障計劃，研究對養(yǎng)老保險投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠。推動健康保險發(fā)展，支持相關(guān)保險機構(gòu)投資醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老實體。提高保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險。 五、創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道 （十七）允許商業(yè)銀行對境內(nèi)外企業(yè)發(fā)放并購貸款。研究完善企業(yè)并購稅收政策，積極推動企業(yè)兼并重組。 （十八）開展房地產(chǎn)信托投資基金試點，拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。發(fā)揮債券市場避險功能， 穩(wěn)步推進債券市場交易工具和 第 6 頁 共 9 頁 相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。開展項目收益?zhèn)圏c。 （十九）加強對社會資金的鼓勵和引導。拓寬民間投資領(lǐng)域，吸引更多社會資金參與政府鼓勵項目，特別是災后基礎(chǔ)設(shè)施重建項目。出臺股權(quán)投資基金管理辦法，完善工商登記、機構(gòu)投資者投資、證券登記和稅收等相關(guān)政策，促進股權(quán)投資基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。按照中小企業(yè)促進法關(guān)于鼓勵創(chuàng)
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