7在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革座談會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 保障。 二是著眼長遠，制定了工作方案。各縣市把實施“950工程”納入重要議事日程，堅持從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，分別制定了《工作方案》，對“950工程”的建設內(nèi)容、工作措施等進行了明確規(guī)定。 三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，籌集了部分建設資金。各縣市克服困難，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“950工程”專項建設資金。XX縣區(qū)從財政列支80萬元，采取以獎代補的形式用于修建村辦公活動場所；XX縣區(qū)每年統(tǒng)籌解決50萬元，XX縣區(qū)撥出20萬元；其他縣市也分別表態(tài)按州里規(guī)定的數(shù)額落實到位。四是按照分步實施的原則確定了年度目標任務。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)計劃用兩年時間全部解決。XX縣區(qū)到目前為止，已協(xié)調(diào)項目資金捆綁投入40萬元，新修了5棟村辦公樓，并協(xié)調(diào)劃撥11個村級教學點歸村使用；XX縣區(qū)對照今年的目標任務，有5個村在市直單位的幫扶下已建成，有6個村正在建設改造之中，有6個村正在籌集資金準備開工。 雖然目前各個縣市都在動作，但也還存在一些問題。一是有的縣市思想上還有畏難情緒；二是一些縣市在工程建設上還缺少硬措施；三是縣市之間發(fā)展不平衡。這些問題必須引起我們高度重視，在下一步的工作中認真研究和解決。 下一步如何推進“950工程”建設，我這里強調(diào)三點。 第一，進一步提高認識，真正把實施“950工程”擺在農(nóng)村基層組織建設工作的重要位置 村級組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎；村級辦公活動場所是村級組織最基本的陣地，是村級組織在一個地方存在并行使職權的標志。一個村如果沒有辦公活動場所，長期實行家庭式、流動式、無規(guī)律式辦公，活動無法正常開展，黨員干部的作用就得不到很好發(fā)揮，村級組織尤其是領導班子在群眾中就沒有威信，少數(shù)地方甚至引起黨群、干群關系緊張。因此，加強村級陣地建設，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的角度講，是個政治問題；從全面建設小康社會的角度講，是個關鍵問題；從履行黨委職責的角度講，是個責任問題。州委、州政府決定像抓“消茅工程”一樣來抓“950工程”，集中人力、物力、財力來統(tǒng)一解決村級辦公活動場所，可以說開了我州歷史的先河，特別是現(xiàn)階段我州的經(jīng)濟基礎還十分薄弱，州委、州政府下這么大的決心，是非常不容易的，對基層來說也是非常難得的機遇。各級黨委、政府一定要進一步提高認識，真正把實施“950工程”作為加強我州農(nóng)村基層組織建設的一項重要措施抓緊抓好，作為為基層解決實際問題、為群眾辦好事實事的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。公務員之家版權所有 第二，進一步理清思路，完善“950工程”的各項措施 今后三年，實施“950工程”總的定位是。以“三個代表”重要思想為指導，按照抓好基本陣地、基本制度、基本隊伍建設的要求，大力解決村級辦公活動場所問題，切實加強村級組織規(guī)范化建設，進一步夯實農(nóng)村基層組織建設的工作基礎，鞏固農(nóng)村基層政權，更好地服務“一主三化”戰(zhàn)略，全面推進農(nóng)村小康建設。按照這個定位，我們必須進一步理清思路。 一是實施“950工程”的投資主體要多元化。要形成以縣、鄉(xiāng)為主，州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，各部門齊抓共建的工作格局?！?50工程”是一項系統(tǒng)、復雜、艱巨的工程，僅僅依靠哪一級、哪一個部門的力量是不夠的，必須各級都擔擔子，各個部門都作貢獻。除了政府解決，部門支持，還要充分發(fā)動村級組織和群眾，自力更生，自主建設；還可以鼓勵村級通過市場的方式，利用土地資源入股，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取招商引資等辦法予以解決。 二是實施“950工程”的建設方式要多樣性。在實施過程中，要堅持從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，多渠道解決。要充分挖掘和有效利用現(xiàn)有資源，比如原管理區(qū)的房屋、農(nóng)村緊縮教學點空出的房屋、供銷社代銷點和煙草收購點多余的房屋等，通過協(xié)商明確產(chǎn)權，能用的就用，能改造的就改造；有位置適當、結(jié)構(gòu)實用、價格實惠的閑置房屋，可以購買的就購買；對確無現(xiàn)有資源可利用的村，需要新建的就新建。目的只有一個，就是如何確保村級組織“有場所議事”，不要求村村都修高樓大廈，嚴禁攀比、浪費，絕不允許因解決村級辦公活動場所而增加村級組織和群眾的負擔。 三是實施“950工程”的資金籌集要多渠道?！?50工程”是一個浩大工程，必須建立專項建設資金。按照州委、州政府印發(fā)的《方案》，專項建設資金由州、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)籌，以縣為主，分步到位。各級各部門一定要從大局出發(fā)，該財政安排的要安排，能往項目上靠的要往項目上靠，可以擠一點的要擠一點，特別是在農(nóng)村這一塊有
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