7業(yè)稅取消之后一個(gè)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的探索(編輯修改稿)
2024-09-26 13:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為例，僅鎮(zhèn)政府本級(jí)開支除縣財(cái)政統(tǒng)籌撥付的人頭工資外，全鎮(zhèn)多人一年的自籌工資、辦公費(fèi)、公務(wù)費(fèi)及接待費(fèi)等缺口資金至少在萬(wàn)元以上，還不包括償還歷史老帳。所以，鎮(zhèn)黨委政府必須始終把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支撐能力，重點(diǎn)壯大傳統(tǒng)財(cái)源，積極培植新興財(cái)源，確立了圍繞旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略、搶抓湘西開發(fā)機(jī)遇，加快旅游產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進(jìn)程，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)，把江埡建成張家界東線旅游核心區(qū)的戰(zhàn)略思路，在做好配套改革的“加法”上大作文章。 一是依托本地資源突出抓好傳統(tǒng)骨干財(cái)源建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的主體過去主要是農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和其它地稅的少部分分成。農(nóng)業(yè)稅取消之后，受益最大的是農(nóng)民群眾，在國(guó)家轉(zhuǎn)移支付配套到位之前，受損最大的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。所以必須及時(shí)調(diào)整財(cái)政工作思路。今年鎮(zhèn)黨委政府圍繞烤煙、水果、牲豬、漁業(yè)、蔬菜五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)突出抓骨干財(cái)源建設(shè)。年全鎮(zhèn)僅有個(gè)村種植烤煙，烤煙面積畝，收購(gòu)擔(dān)，全鎮(zhèn)煙農(nóng)收入萬(wàn)元，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅萬(wàn)元。由于烤煙特產(chǎn)稅目前已經(jīng)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體稅種，所以鎮(zhèn)黨委政府高度統(tǒng)一思想，把烤煙生產(chǎn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的第一支柱來抓，作為“書記工程”來抓，今年下大氣力發(fā)展個(gè)村個(gè)組戶栽種烤煙，落實(shí)烤煙大田種植面積畝，比上年增長(zhǎng)畝，增幅達(dá)，占全縣增長(zhǎng)面積的，計(jì)劃收購(gòu)煙葉過萬(wàn)擔(dān)，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅萬(wàn)元以上，僅此一項(xiàng)，就能填補(bǔ)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政缺口的四分之一。鎮(zhèn)黨委政府還確定了中長(zhǎng)期烤煙發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)發(fā)展烤煙面積過萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉萬(wàn)擔(dān)，創(chuàng)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政稅收過萬(wàn)元，把江埡建成全市最大的烤煙生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向財(cái)政強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化其它項(xiàng)目上，加大對(duì)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，建立規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)打造萬(wàn)頭牲豬基地、萬(wàn)畝無(wú)公害有機(jī)蔬菜基地、噸柑桔生產(chǎn)片、萬(wàn)畝退耕還林、萬(wàn)畝龍?zhí)稙硯?kù)區(qū)水面養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化基地，培植江埡銀魚、利民養(yǎng)殖、九溪桔柚等產(chǎn)業(yè)品牌，形成市場(chǎng)引企業(yè)、企業(yè)帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，以此進(jìn)一步鞏固和壯大傳統(tǒng)財(cái)源。 二是圍繞招商引資突出抓好新興財(cái)源培植。我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅取消之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要精力完全可以從過去“收錢收糧”的繁重任務(wù)中解脫出來，進(jìn)而將主要精力轉(zhuǎn)向圍繞本地資源廣泛進(jìn)行招商引資、項(xiàng)目開發(fā)，政府的主要職能也轉(zhuǎn)向提供投資環(huán)境和公共服務(wù)，進(jìn)而發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，帶富一方百姓。 作為張家界東線旅游的核心區(qū)、全市城市總體規(guī)劃的二級(jí)城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，江埡鎮(zhèn)黨委政府充分利用區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，搶抓市委市政府加快張家界東線旅游開發(fā)和XX縣區(qū)“旅游帶動(dòng)，工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的利好機(jī)遇，成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立招商引資工作責(zé)任制，編印《江埡投資指南》，制作《投資網(wǎng)頁(yè)》，按照引入外力、啟動(dòng)內(nèi)內(nèi)、增強(qiáng)活力的思路，年共引進(jìn)江埡溫泉改造、龍王洞萬(wàn)龍公司一期開發(fā)、新東燃?xì)?、清?
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1