6試論對宅基地使用權流轉之處理(編輯修改稿)
2025-09-26 13:10 本頁面
【文章內容簡介】 地，不予批準，從中可以看出除了城鎮(zhèn)居民明確不得買受農村住宅外，法律并沒有禁止農村住宅因繼承、贈與或者農村居民間協議等形式而轉移所有權的規(guī)定。 因此在農村住宅所有權因農村居民間協議或繼承、贈與等形式流轉時，將因為宅基地使用權主體有農村集體經濟組織限制、房屋所有權卻無此限制而在主體上發(fā)生沖突，或因違背“一戶一宅“制而發(fā)生沖突。但若在此時將房地分離，則房屋所有權與宅基地使用權都會因無法發(fā)揮其實際權利的內涵而形同虛設，這也直接決定了要么“房隨地走”，要么“地隨房走”。假若“房隨地走”，則不利于公民合法財產的保護；而假若“地隨房走”，則會影響村集體經濟組織對宅基地的所有權行使產生妨礙。究竟該如何處理，筆者有以下見解： ，且無申請過宅基地的，那么在房屋所有權已經轉移時，宅基地使用權也應該一并轉移，即“地隨房走”。此種情形并無違反“一戶一宅”制度，也無違背宅基地使用權的主體僅限于農村集體經濟組織成員原則。 ，但已申請過宅基地的。該情況下，若“地隨房走”，則意味著受讓者成了“一戶多宅”。筆者認為土地管理法中“一戶一宅”的規(guī)定應為管理性的強制性規(guī)定，而并非直接導致轉讓無效的效力性強制性規(guī)定，因此雖“一戶多宅”是應該規(guī)制的現象，但因內部流轉并未直接侵害集體經濟組織利益，故該現象應鼓勵農戶騰退多余宅基地，而非直接認定其對宅基地無使用權。因此在房屋所有權轉移時，宅基地使用權應視為一并轉移。 ，若宅基地使用權按“地隨房走”處理，則違反了宅基地使用權僅限本農村集體經濟組織成員享有的原則，且與宅基地無償劃撥的福利性又相悖，損害了本集體經濟組織的切實利益。但因法律并無禁止該類型所有權轉讓的規(guī)定，故認定其轉讓無效太過武斷。但若肯定受讓者享有該房屋的所有權，則意味著不能排斥其對宅基地的使用。但筆者認為受讓者可以占有宅基地并不代表其享有宅基地使用權，而是基于其所有權而肯定其事實上對宅基地進
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