【文章內容簡介】 政治責任感、求真務實、腳踏實地、真抓實干、有所作為的領導干部隊伍。同時，今年又是我縣的 “ 項目建 設年 ” 、 “ 環(huán)境建設年 ” 和 “ 干部隊伍建設年 ” ，三個 “ 建設年 ” 環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。項目是載體，環(huán)境是平臺，干部隊伍素質是保證。開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，對我縣具有很強的現(xiàn)實針對性。各級各部門、各單位要緊緊抓住當前良好機遇，按照自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府的總體部署，以優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主題，大力倡導 “ 清簡務本，行必責實 ” 之風，進一步增強服務意識，轉變干部作風，提高服務水平和辦事效率，全力打好機關行政效能建設攻堅戰(zhàn)，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。 二、明確重 點任務，切實轉變干部作風、加強機關行政效能建設 當前和今后一個時期，我縣加強機關行政效能建設的總體要求是，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會、區(qū)第九次黨代會精神，落實自治區(qū)、 XX 市關于轉變干部作風、加強機關行政效能 第 10 頁 共 21 頁 建設電視電話會提出的任務，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展這個主題，抓好行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉變干部作風、提高干部素質這四項重點，著力解決影響機關行政效能的突出問題，建設法治、服務、責任、效能機關，努力實現(xiàn)工作作風明顯改進， 服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。 根據總體要求，縣委、縣政府成立了機關效能建設活動領導小組，并即將下發(fā)《實施方案》。這次活動從今年 2 月份開始，到明年 2 月份結束，分為動員部署、查擺問題、集中整改、總結考核四個階段，對每一階段都提出了具體要求。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門嚴格按照《實施方案》的要求，認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要以堅定的決心、有力的措施、嚴格的紀律，切實解決機關效能中存在的突出問題，以實際行動讓企業(yè)、基層和群眾感受到機關效能建設帶來的新變化。 結合我縣實際，這次 轉變干部作風、加強機關效能建設活動重點要抓好以下七個方面的工作： 強化執(zhí)政為民理念，在增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性上取得突破。各級各部門要按要求，迅速組織理論學習，引導機關干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，提升他們的政治理論水平，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎。結合鹿寨的發(fā)展，認真反思和查找思想觀念、行 第 11 頁 共 21 頁 為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，充分調動和激發(fā)全縣上下 加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。一要牢固樹立發(fā)展為上的大局觀念。必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，決不能偏離中心，干擾中心。堅決反對不作為、無作為、亂作為。要把是否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，作為衡量一個干部、一個單位、一個地方思想解放、觀念更新的根本標志，形成一切著眼于發(fā)展，一切服務于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的濃烈氛圍。二要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要實現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，必須要有奮發(fā)有為的精神。要樹立爭第一、創(chuàng)一流的壯志，始終保持不甘落 后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。每一個部門和單位都要認真排一排，本單位的工作在全區(qū)、全市范圍內處于什么樣的水平，在同一系統(tǒng)中處于什么樣的位次，認清自己的位置，明確奮斗目標。每一個機關干部，特別是領導干部都要認清自己肩負的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，食不甘味、寢不安席的責任感，樹立強烈的事業(yè)心和進取意識，干事創(chuàng)業(yè)，頑強拼搏，為鹿寨又好又快發(fā)展作出應有貢獻。三要牢固樹立改革創(chuàng)新意識。要打破舊的思維定勢和運行方式，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。要敢于直面難題，知難而進，勇于改革，勇于突破，在破難攻堅 第 12 頁 共 21 頁 中開辟新路。只要是有利于鹿寨發(fā)展的事情，就要大膽地試、大膽地創(chuàng)、大膽地干。要切實把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性相結合，在 “ 通 ” 字上下功夫：凡部門職責內該辦的事，要速辦 “ 快通 ” ；當工作運轉不暢需要協(xié)調時，要及時 “ 溝通 ” ；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極 “ 疏通 ” ；對有利于發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽 “ 變通 ” 。只要是為鹿寨的發(fā)展，為廣大人民的利益，不謀私利，我們一定高度重視保護好大家的積極性、創(chuàng)造性。 深化行政審批制度改革，在簡政放權上取得突破。改革行政審批制度，是改善投資環(huán)境，加快經濟發(fā)展 的迫切要求。要按照《行政許可法》的規(guī)定和區(qū)、市有關文件要求，結合鹿寨實際，對各種審批項目特別是非行政許可審批項目再進行一次集中清理。今后，政府除了依法保留必要的重要事項審批外，要進一步減少行政審批事項，兄弟縣沒有設定或原來設有現(xiàn)已取消的，我縣原則上也要取消。對于設定依據相同、審批內容相互包容或審批內容聯(lián)系緊密的行政審批項目，一律采取合并方式處理。要規(guī)范行政審批行為，對決定合并的審批項目，要做好同一機關內部工作職責的整合。進一步下放行政審批權限，簡化審批程序，切實解決行政審批事項多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批行為不規(guī) 范等問題。要加快電子政務建設，利用鹿寨政府網平臺，逐步擴大網上審批、查詢、辦證、咨詢、投訴等服務項目的范圍，提高辦事效 第 13 頁 共 21 頁 率，降低行政成本。要加強對已取消和調整的審批項目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務的做法。不折不扣地落實好 “ 一個窗口對外 ” 、 “ 一站式服務 ” 的服務制度，以最優(yōu)、最快、最好的服務吸引外來投資。 堅持依法行政，在規(guī)范機關行為上取得突破。各執(zhí)法管