3機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 00:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、親商、安商、富商 ” 的氛圍，以真摯感情和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客商、留住客商，讓客商發(fā)展好。 第四，增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。堅(jiān)決破除 追求形式、貪圖虛名的思想，牢固樹(shù)立 “ 清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí) ” 的觀念，從有利于廣大投資者事業(yè)的順利發(fā)展、有利于人民群眾得到實(shí)惠和便利出發(fā)，抓好縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。要痛下決心解決文山會(huì)海等機(jī)關(guān) “ 頑癥 ” ，把講在會(huì)上、貼在墻上的口號(hào)和要求，化為抓落實(shí) 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 和為基層為群眾服務(wù)的具體行動(dòng)。要始終堅(jiān)持勤政廉政、廉潔奉公，按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要形成八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，永葆機(jī)關(guān)干部蓬勃朝氣和浩然正氣，把各個(gè)機(jī)關(guān)建成廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的出色團(tuán)隊(duì)。 （三）深化審批 改革，力求在簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能上取得突破。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲，也是提高行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偟脑瓌t是，按照行政許可法的要求和自治區(qū)、 XX 市的統(tǒng)一部署，結(jié)合 **實(shí)際，對(duì)各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理，可以取消的堅(jiān)決取消，應(yīng)該合并的及時(shí)整合。對(duì)必須保留的審批項(xiàng)目，要規(guī)范審批程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間。今后，凡不在公布名錄之內(nèi)的審批事項(xiàng)，如果發(fā)現(xiàn)有縣直部門繼續(xù)審批或變相審批的，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新審批模式和流程，強(qiáng)化審批管理，提高審批效率。加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù) 中心建設(shè)，健全集中辦理行政審批、一個(gè)窗口辦結(jié)的工作機(jī)制，窗口部門全部實(shí)行辦證時(shí)間、一次性告知、一個(gè)窗口受理和投訴舉報(bào) “ 四承諾 ” ，方便群眾和企業(yè)辦事。 （四）推進(jìn)依法行政，力求在依法規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破。依法行政，建設(shè)法治政府，是提高行政效能的重要條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。突出抓好四項(xiàng)工作： 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 第一，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)。行政性收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定和自治區(qū)保留項(xiàng)目外，也一律予以取消。所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按下限執(zhí)行。收費(fèi)項(xiàng)目 清理后向社會(huì)公布，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目按照自治區(qū)、 XX 市 XX 縣區(qū)政府公布的目錄進(jìn)行公布。凡不在公布目錄的行政事業(yè)性收費(fèi)一律停止執(zhí)行。服務(wù)性收費(fèi)也要嚴(yán)格控制，規(guī)范管理。 第二，全力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，深化行政執(zhí)法體制改革。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，理順行政執(zhí)法主體，明確執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)程，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督約束，切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問(wèn)題，提高行政執(zhí)法水平。 第三，積極探索推進(jìn)相對(duì)集中行政 處罰權(quán)改革。創(chuàng)造條件，努力在縣本級(jí)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。 第四，推進(jìn)中介組織與職能部門脫鉤。對(duì)一些依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織要與各職能部門徹底脫鉤。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織不得以職能部門的名義從事任何活動(dòng)。職能部門也不得從行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織中獲取利益。 為使以上措施落到實(shí)處，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，將人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)和容易滋生腐敗的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，完善接受和辦理群眾網(wǎng)上 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 投訴舉報(bào)機(jī)制，抓好行風(fēng)評(píng)議熱線，努力把行政行為置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下 ，實(shí)行陽(yáng)光操作。 （五）理順政府職能，力求在確保政令政策暢通上取得突破。提高行政效能，必須科學(xué)設(shè)置部門職能，保證政令政策暢通。 第一，理順部門之間的職能關(guān)系。總的原則是，依法依規(guī)，主體明確，責(zé)權(quán)一致，上下一致，盡量做到一件事情只由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確實(shí)需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，要明確主辦和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，建立必要的聯(lián)席會(huì)議制度，從體制上杜絕部門之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推，一件事多家管、出了事都不管等現(xiàn)象。 第二，合理設(shè)置部門內(nèi)部的職能。各部門要按照一件事情一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦 理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要綜合設(shè)置的原則，整合和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，將行政審批職能盡量歸并到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。特別是有審批權(quán)的部門，要按照科學(xué)合理、高效便捷的原則，優(yōu)化再造審批和服務(wù)流程，壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高部門辦事效率和服務(wù)水平，確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。各部門要編制職位說(shuō)明書(shū)，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任，使每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員明確自己的工作要求和責(zé)任。 （六）創(chuàng)新工作機(jī)制，力求在全面提高工作效率上取得突破。各級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)，繼續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，完 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 善 工作機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。 第一，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作 “ 三化 ” ，切實(shí)解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)工作 “ 三化 ” 就是信息化、公開(kāi)化和規(guī)范化，用 “ 三化 ” 切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多等問(wèn)題。信息化，就是向科技要效率、要優(yōu)良作風(fēng)。公開(kāi)化，就是增強(qiáng)機(jī)關(guān)辦事的公開(kāi)性和透明度，向服務(wù)對(duì)象公示機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)流程。規(guī)范化，就是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作程序化、制度化、法制化，把行政效能建設(shè)中行之有效的制度固定下來(lái)，使之成為長(zhǎng)期起作用的工作規(guī)范。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，探索和創(chuàng)新提高機(jī)關(guān)行政效能的制度和方法 途徑，建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任制和競(jìng)爭(zhēng)約束機(jī)制。 第二，實(shí)行服務(wù)承諾
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