【正文】 項目再進(jìn)行一次集中清理。要切實把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性相結(jié)合，在 “ 通 ” 字上下功夫：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦 “ 快通 ” ；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時 “ 溝通 ” ；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極 “ 疏通 ” ；對有利于發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽 “ 變通 ” 。三要牢固樹立改革創(chuàng)新意識。要實現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，必須要有奮發(fā)有為的精神。必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決不能偏離中心，干擾中心。 結(jié)合我縣實際，這次 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動重點要抓好以下七個方面的工作： 強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，在增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性上取得突破。 根據(jù)總體要求，縣委、縣政府成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并即將下發(fā)《實施方案》。項目是載體，環(huán)境是平臺，干部隊伍素質(zhì)是保證。縣十二屆二次黨代會提出了今年主要經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 12％，達(dá) 57 億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長 20%，達(dá) 億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長 %，達(dá) 億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長 8%， 億元；財政收入增長 12％，達(dá) 億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長 16％，達(dá) 億元，其中縣屬固定資產(chǎn)投資增長12％，達(dá) ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10％，達(dá) 10352元；農(nóng)民人均純收入增長 10％，達(dá) 3562 元。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面，但根本原因在于行政管理體制改革跟不上發(fā)展形勢的需要，職能轉(zhuǎn)變不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)不正，部分干部缺乏對人民群眾的感情，缺乏對黨和人民事業(yè)的激情，缺乏對加快鹿寨發(fā)展的責(zé)任感。少數(shù)地方和部門言而無信，對社會和群眾公開承諾的事項，說的是一套，做的 是另一套。這才剛開完轉(zhuǎn)變作風(fēng)會，這些領(lǐng)導(dǎo)都聽到哪里去了。 七是紀(jì)律松散。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的決策部署不敏感，行動遲緩，不按照要求貫徹落實，如縣委、政府部署的 第 6 頁 共 21 頁 計生工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都出來強(qiáng)調(diào)了，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就是不重視，無動于衷，推進(jìn)慢，執(zhí)行不力，造成了工作的被動；有的陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，致使許多工作有部署，無落實；有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕 得罪人，怕民主測評不過關(guān)，怕丟選票，工作不敢大膽負(fù)責(zé)，遇到問題繞著走，致使有些工作久拖不決，貽誤事業(yè)。有些行政執(zhí)法部門有 利可圖則管，無利可圖則推，影響了政府的形象。少數(shù)部門執(zhí)法隨意性較大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；亂收費(fèi)、亂 罰款、亂攤派和亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)時有發(fā)生。 二是行政審批繁多。特別是開展先進(jìn)性教育活動以來，各級機(jī)關(guān)用先進(jìn)性教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做好服務(wù)，基層和企業(yè)、群眾的滿意度有了一定的提高。去年以來，我們在全縣開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，取得了階段性成果。實踐證明，哪個地方能夠在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面下真功夫，先走一步，那個地方的環(huán)境就能得到進(jìn)一步優(yōu)化，就能在區(qū)域競爭格局中贏得先機(jī)、掌握主動。我們要通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的效率和水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地實現(xiàn)人民的愿望，維護(hù)人民的利益，贏得人民的擁護(hù)。 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是堅持 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的必然要求。 一、充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 第 2 頁 共 21 頁 當(dāng)前，我縣加快發(fā)展有著很好的機(jī)遇和條件，加快發(fā)展的勢頭正旺。 第 1 頁 共 21 頁 在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會上的講話 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 同志們： 最近，自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府先后召開了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會，自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵，市委蔣濟(jì)雄書記分別作了重要講話，對在全區(qū)、全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作出了重要部署。下面，我結(jié)合貫徹落實自治區(qū)、 XX 市電視電話會議精神，就如何抓好我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，講三點意見。全縣各級各部門必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不僅僅是一個提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。能否營造優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于我們的機(jī)關(guān)效能。 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果的重要舉措。 近年來，縣委、縣政府對機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視，開展了解 第 4 頁 共 21 頁 放思想、優(yōu)化環(huán)境等活動，縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)依法行政，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)等方面做了大量工作，取得了積極成效。一些機(jī)關(guān)人員不學(xué)習(xí)新知識，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識，習(xí)慣于輕車熟路辦事情，拍腦袋辦事，不注重、不善于調(diào)查研究，不了解新情況、解決新問題；有的機(jī)關(guān)干部怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，滿足于當(dāng) “ 太平官 ” ，做 “ 太平事 ” ，不求有功，但求無過，缺乏進(jìn)取心，缺少發(fā)展沖動，對一些本來可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干；有的習(xí)慣于照搬條條本本，死扣條文，不知變通，不會活用；有的消極等待，依賴思想嚴(yán)重，往往是沒 有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持，錯失了大好的發(fā)展機(jī)遇。 三是 “ 三亂 ” 仍然存在。少數(shù)部門和單位部門本位主義、小團(tuán)體意識嚴(yán)重，一事當(dāng)前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權(quán)