【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類： 自然災(zāi)害。其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 事故災(zāi)難。其本質(zhì)特征是由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危 害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 社會(huì)安全事件。其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問(wèn)題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。 二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則： 以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。 三、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié)： 一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。 二是應(yīng)急處置。主要包括。信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。 三是恢復(fù)重建。主要包括。善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。 四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。 四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四自國(guó)務(wù)院辦公廳于20xx年10月25日頒發(fā){國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》｝以來(lái)，編寫、演練、完善應(yīng)急處置預(yù)案已成為電廠生產(chǎn)人員每年的必修課。每年，各單位都會(huì)組織各生產(chǎn)部門及生產(chǎn)班組人員進(jìn)行不同形式、不同內(nèi)容的演練，也確實(shí)提升了人員的意識(shí)，取得了一定的效果。但是，通過(guò)這幾天連續(xù)的學(xué)習(xí)崔艷老師的《領(lǐng)導(dǎo)者公共表達(dá)與形象建構(gòu)》，閃淳昌老師的《以人為本安全發(fā)展》和《公共安全與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)》以及鐘開(kāi)斌老師的《突發(fā)事件應(yīng)急處置》、《突發(fā)事件輿論引導(dǎo)》，認(rèn)識(shí)到我們以前的眼界還不夠?qū)掗?，知識(shí)存在片面性，應(yīng)急演練存在有明顯的不足和漏洞，缺少了對(duì)外信息和引導(dǎo)輿論的意識(shí)和對(duì)外人員的技能練習(xí)，對(duì)外聯(lián)系匯報(bào)不充分、不全面，需要進(jìn)行針對(duì)性的練習(xí)和指導(dǎo)。 奎年來(lái)，我國(guó)的重特大事故總量雖然逐年減少，但各類典型的重特大事故還是時(shí)有發(fā)生，因?yàn)槭鹿侍幹貌划?dāng)、應(yīng)對(duì)不當(dāng)、輿論引導(dǎo)不當(dāng)而引起社會(huì)重大負(fù)面效應(yīng)的事件更應(yīng)該引起我們的重視。1122青島輸油管道爆炸事故，就是因?yàn)槿藛T責(zé)任的不落實(shí)，應(yīng)急處置預(yù)案的不完善，應(yīng)急匯報(bào)、處置機(jī)制的不到位，導(dǎo)致一起漏油事件演變成了一起特別重大責(zé)任事故，故造成了62人死亡、136人受傷。教訓(xùn)非常慘痛，發(fā)人深思的同時(shí)，我們也應(yīng)該反過(guò)頭來(lái)想想我們自己的預(yù)案是不是合理、完善。是不是經(jīng)得起事故的檢驗(yàn)。能不能真正的起到處置事故的作用。 孟津電廠的集控室內(nèi)放了91個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)都是束置高閣，沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)去關(guān)注和了解，每年也只有在演練的時(shí)候才會(huì)拿出來(lái)，而且也只有那么幾個(gè)預(yù)案能被真正的練習(xí)和修編，其他的則沒(méi)有幾個(gè)人去關(guān)注、去演練、去修編，情況實(shí)在不容樂(lè)觀。安全生產(chǎn)、預(yù)防為主，應(yīng)急處置預(yù)案的修編、完善與演