6提升公安執(zhí)法服務(wù)水平強化規(guī)范建設(shè)思考體會(編輯修改稿)
2025-09-25 19:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 治安案件久拖不決，甚至不作為。這些現(xiàn)象都嚴重侵害了當事人的合法權(quán)益，傷害了群眾的感情，影響了公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。 二是執(zhí)法服務(wù)工作中的便民利民措施不夠，群眾辦事難問題還沒有較好地得到解決。隨著國家行政管理體制改革、政府職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，全市公安機關(guān)在治安、交通、戶籍、出入境、消防等行政管理方面，逐步下放管理權(quán)限，簡化辦事程序，推行“一站式”辦公，群眾的滿意度不斷提高。但在一些基層公安機關(guān)，管理就是服務(wù)的思想還沒有牢固樹立起來，還沒有實現(xiàn)由防范型管理向平等型、服務(wù)型、無償型管理的轉(zhuǎn)變。特別是在辦理牌證照問題上，一些窗口單位的繁雜手續(xù)簡化不到位，衙門作風(fēng)還沒有很好地克服，對待辦事群眾“生、冷、硬、橫、推”的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決，甚至有的利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”，導(dǎo)致一些群眾對公安機關(guān)產(chǎn)生不滿情緒。 三是隊伍違法違紀問題時有發(fā)生，損害了公安隊伍的形象。公安隊伍中少數(shù)人經(jīng)不住權(quán)力和金錢的誘惑，世界觀、人生觀和價值觀扭曲，宗旨意識淡化，偏離了公平正義、執(zhí)法為民的正確軌道，辦關(guān)系案、人情案；利用職務(wù)之便，索要或收受錢物，直接或變相經(jīng)商，在社會上擺事平事；組織紀律松弛，我行我素，在社會上造成惡劣影響。 四是一些公安機關(guān)和民警在勤務(wù)活動中耍特權(quán)，傷害了群眾的感情。一些公安民警常常以執(zhí)法者、管理者自居，特權(quán)思想嚴重，缺少親和力；一些公安民警對群眾疾苦漠然置之，對群眾的報案求助不及時認真受理，有些民警在執(zhí)勤過程中，糾正違章態(tài)度蠻橫，不容分辯，群眾有反感、有怨氣，反應(yīng)強烈。在車輛方面，一些執(zhí)行任務(wù)的警車，習(xí)慣于隨意鳴警報器和警用喇叭，大聲喊話要求其他車輛和行人避讓，擾民現(xiàn)象嚴重。一些基層公安機關(guān)在警用車輛管理使用上比較混亂，亂停亂放、超速行駛等，造成了不良影響。 五是警察公共關(guān)系建設(shè)滯后，群眾對公安工作缺乏足夠的認知和理解。一些公安機關(guān)特別是基層公安機關(guān)對警察公共關(guān)系建設(shè)的重要性認識不足，新聞發(fā)布機制、警務(wù)公開機制、輿情引導(dǎo)機制還不健全、不完善，對社會宣傳工作力度不大，公安工作中應(yīng)當完全公開的內(nèi)容仍處于半封閉狀態(tài)，群眾尚未享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價權(quán)。特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志政治敏感性不強，不懂得在社會上廣泛謀求合作者，不關(guān)注和回應(yīng)廣大群眾的訴求。重視走上層路線，忽視走群眾路線；重視同企業(yè)老總和個體老板打交道，忽視同媒體記者打交道；重視宣揚先進典型和政績，忽視對公安工作的全面宣傳，由此失去了一些基本群眾對公安工作的了解、理解、關(guān)心和支持。 出現(xiàn)這些問題，就是因為我們的執(zhí)法制度不健全、不完善、不落實。就是因為執(zhí)法為民的思想還沒有得到根植，模糊了“相信誰、依靠誰、為了誰”這個“分水嶺”。 歸結(jié)到一點，就是我們的執(zhí)法服務(wù)水平亟待提高。正如周永康書記指出：“執(zhí)法不規(guī)范，已經(jīng)成為影響嚴格、公正、文明執(zhí)法的主要癥結(jié)”。必須引起我們的高度重視，切實采取有效的舉措，認真解決這些突出問題，全面提高執(zhí)法服務(wù)水平。 三、堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力使全市公安執(zhí)法水平有新的突破、執(zhí)法能力有質(zhì)的提升，為適應(yīng)人民群眾的新期待、新要求提供持續(xù)不竭的源泉活力 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。要始終把握中央確定的“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到公安執(zhí)法工作發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和方面，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的公安執(zhí)法體制機制，進一步提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力。 一是要切實創(chuàng)新執(zhí)法理念，把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求貫穿于公安執(zhí)法活動的全過程。孟建柱部長指出：大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法能力。公安執(zhí)法活動的成效如何，最終要看能否維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定。無論是刑事執(zhí)法還是行政執(zhí)法，都要以這一標準來檢驗、來衡量。所謂理性，就要求廣大民警著眼于維護黨和國家的根本利益，識大體、顧大局、客觀、冷靜、正確地應(yīng)對執(zhí)法中遇到的各種復(fù)雜問題。所謂平和，就是要求廣大民警準確把握自己的心態(tài)，注意調(diào)控好自己的情緒，不被現(xiàn)場的各種“噪音”所左右，心平氣和，不卑不亢，有理有節(jié)。所謂文明，就是要求廣大民警始終做到警容嚴整、言行文明、舉止得當，講禮貌、有修養(yǎng)，充分體現(xiàn)公安機關(guān)和人民警察良好的執(zhí)法形象和職業(yè)素養(yǎng)。所謂規(guī)范，就是要求廣大民警嚴格按照法律法規(guī)，依法處置各類違法犯罪行為，做到證據(jù)確鑿充分、適用法律準確、符合法定程序。理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，適用于公安機關(guān)整個執(zhí)法活動。特別是社會管理中，尤其要突出強調(diào)這一點。各級公安機
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