6稅收文化提升服務(wù)水平經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-09-25 21:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)的發(fā)展有著重要的作用。稅收文化的建設(shè)要跳出稅務(wù)部門的工作本身，要在建立全民的納稅意識(shí)下功夫，對(duì)于納稅人來(lái)講，繳納稅收是為了使政府更好的提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足納稅人的公共需要。同時(shí)，要提倡全社會(huì)尊重、理解、支持、信任納稅人，為納稅人提供公平、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 納稅服務(wù)文化建設(shè)，必須以“納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng)、納稅服務(wù)效能大幅提高、納稅人辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕、納稅滿意度不斷提高、納稅人遵從度持續(xù)提升”為終極目標(biāo)。從目前的現(xiàn)狀看，納稅服務(wù)文化建設(shè)的滯后影響和制約了納稅服務(wù)水平的進(jìn)一步提高，使納稅服務(wù)整體上在形式化和表面化的低層次上徘徊。 一是思想認(rèn)識(shí)的欠缺導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一。目前，納稅服務(wù)文化建設(shè)的淺表化、不深入使一些干部對(duì)納稅服務(wù)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，納稅服務(wù)僅僅停留在“微笑服務(wù)、職業(yè)道德”的層面。一些地方受納稅人“過(guò)錯(cuò)假設(shè)”推定思想的影響，不愿意放棄“鐵腕”管理，管理大于服務(wù)的思維定式致使優(yōu)化納稅服務(wù)無(wú)法深入，納稅服務(wù)文化建設(shè)更是無(wú)法得到大多數(shù)干部的認(rèn)同。 二是工作思路的不“清晰”導(dǎo)致服務(wù)體系的不完善。開展納稅服務(wù)文化建設(shè)，最主要的是要建立與之相匹配的各項(xiàng)機(jī)制和體制，不然，文化建設(shè)就是空中樓閣。目前，各地國(guó)稅部門納稅服務(wù)工作的各項(xiàng)機(jī)制和體制建設(shè)還不完備，一站式服務(wù)還存在較大差距，納稅人需求調(diào)查機(jī)制、辦稅、咨詢、權(quán)益保護(hù)等制度都還沒(méi)有完備，對(duì)納稅服務(wù)的保障、考核評(píng)價(jià)制度也不完善，由于缺乏納稅服務(wù)文化的指導(dǎo)，納稅服務(wù)沒(méi)有一個(gè)整體性的成體系的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足納稅服務(wù)貫穿征管全過(guò)程、需要協(xié)調(diào)多層級(jí)、多部門工作的需求，更無(wú)法滿足納稅服務(wù)文化建設(shè)的需要。 三是服務(wù)水準(zhǔn)參差不齊客觀上形成標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。由于服務(wù)工作本身具有無(wú)形、多變、不容易考核等特點(diǎn)，再加上納稅人需求的差異，導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法界定，國(guó)稅部門普遍缺少一套較為完整、規(guī)范的納稅服務(wù)評(píng)價(jià)考核體系。同時(shí)，辦稅服務(wù)人員素質(zhì)有差距，造成不同單位、不同個(gè)人提供的納稅服務(wù)水準(zhǔn)參差不齊、高低不一，這種客觀上形成的服務(wù)水平的不統(tǒng)一，容易給納稅人造成心理感覺(jué)“不滿意情緒”。因此，開展納稅服務(wù)文化建設(shè)，使各地國(guó)稅機(jī)關(guān)在同一文化熏陶下開展納稅服務(wù)工作，勢(shì)在必行。 三、推進(jìn)稅收文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的基本取向 稅收實(shí)踐是稅收文化的源泉，只有緊緊圍繞稅收工作主題，著眼于稅收工作實(shí)際，提煉出有重要應(yīng)用價(jià)值的文化成果并用于實(shí)踐，這是稅收文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我們開展稅收文化建設(shè)必須在兼顧各個(gè)層面的建設(shè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握稅收文化的核心，秉承時(shí)代精神，把握稅收文化建設(shè)的基本取向。一是要樹立新理念。第一，人本管理理念。倡導(dǎo)關(guān)心人、理解人、尊重人、培養(yǎng)人，創(chuàng)造
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