6稅收文化提升服務水平經(jīng)驗交流(編輯修改稿)
2024-09-25 21:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會的發(fā)展有著重要的作用。稅收文化的建設要跳出稅務部門的工作本身，要在建立全民的納稅意識下功夫，對于納稅人來講，繳納稅收是為了使政府更好的提供公共產(chǎn)品和服務，以滿足納稅人的公共需要。同時，要提倡全社會尊重、理解、支持、信任納稅人，為納稅人提供公平、寬松的經(jīng)營環(huán)境。 納稅服務文化建設，必須以“納稅服務需求及時響應、納稅服務效能大幅提高、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅滿意度不斷提高、納稅人遵從度持續(xù)提升”為終極目標。從目前的現(xiàn)狀看，納稅服務文化建設的滯后影響和制約了納稅服務水平的進一步提高，使納稅服務整體上在形式化和表面化的低層次上徘徊。 一是思想認識的欠缺導致認識上的不統(tǒng)一。目前，納稅服務文化建設的淺表化、不深入使一些干部對納稅服務的內(nèi)涵認識不清，納稅服務僅僅停留在“微笑服務、職業(yè)道德”的層面。一些地方受納稅人“過錯假設”推定思想的影響，不愿意放棄“鐵腕”管理，管理大于服務的思維定式致使優(yōu)化納稅服務無法深入，納稅服務文化建設更是無法得到大多數(shù)干部的認同。 二是工作思路的不“清晰”導致服務體系的不完善。開展納稅服務文化建設，最主要的是要建立與之相匹配的各項機制和體制，不然，文化建設就是空中樓閣。目前，各地國稅部門納稅服務工作的各項機制和體制建設還不完備，一站式服務還存在較大差距，納稅人需求調(diào)查機制、辦稅、咨詢、權(quán)益保護等制度都還沒有完備，對納稅服務的保障、考核評價制度也不完善，由于缺乏納稅服務文化的指導，納稅服務沒有一個整體性的成體系的統(tǒng)一評價標準，不能滿足納稅服務貫穿征管全過程、需要協(xié)調(diào)多層級、多部門工作的需求，更無法滿足納稅服務文化建設的需要。 三是服務水準參差不齊客觀上形成標準的不統(tǒng)一。由于服務工作本身具有無形、多變、不容易考核等特點，再加上納稅人需求的差異，導致服務標準無法界定，國稅部門普遍缺少一套較為完整、規(guī)范的納稅服務評價考核體系。同時，辦稅服務人員素質(zhì)有差距，造成不同單位、不同個人提供的納稅服務水準參差不齊、高低不一，這種客觀上形成的服務水平的不統(tǒng)一，容易給納稅人造成心理感覺“不滿意情緒”。因此，開展納稅服務文化建設，使各地國稅機關在同一文化熏陶下開展納稅服務工作，勢在必行。 三、推進稅收文化建設應堅持的基本取向 稅收實踐是稅收文化的源泉，只有緊緊圍繞稅收工作主題，著眼于稅收工作實際，提煉出有重要應用價值的文化成果并用于實踐，這是稅收文化建設的出發(fā)點，也是落腳點。當前，我們開展稅收文化建設必須在兼顧各個層面的建設基礎上，認真把握稅收文化的核心，秉承時代精神，把握稅收文化建設的基本取向。一是要樹立新理念。第一，人本管理理念。倡導關心人、理解人、尊重人、培養(yǎng)人，創(chuàng)造
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