6提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力專題調(diào)研報(bào)告第頁(編輯修改稿)
2025-09-25 19:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，保持企業(yè)持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。其次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新，通過組織與制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略與決策創(chuàng)新、管理模式與方法創(chuàng)新，完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新體系建設(shè)。第三，要推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)，形成有利于創(chuàng)新的文化氛圍。 （2）提升整合力。進(jìn)一步拓展融資渠道，積極利用資本市場支持有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)上市，鼓勵(lì)吸引民間資本和其他資本以多種形式參與企業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)商業(yè)銀行開展對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)提供金融支持，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和擔(dān)保基金。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，發(fā)展我省風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。 （3）提升輻射力。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)為依托，重點(diǎn)培育發(fā)展一批主業(yè)突出、輻射力強(qiáng)、集聚明顯的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的影響力，拓寬共性技術(shù)的傳導(dǎo)渠道，密切產(chǎn)業(yè)集群中各類企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的各自定位和作用。 （4）提升承載力。一是廣州、深圳兩大中心。廣州應(yīng)充分利用產(chǎn)業(yè)、科技、人才等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為全省自主創(chuàng)新的主要策源地、聚集地和輻射中心。深圳要發(fā)揮體制機(jī)制、資本市場和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集等優(yōu)勢(shì)，成為我省高新技術(shù)研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。二是珠三角東西產(chǎn)業(yè)帶。通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，協(xié)調(diào)各市產(chǎn)業(yè)分工布局，形成不同層次的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群，建成自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化基地和集群創(chuàng)新基地。三是東西兩翼和山區(qū)。因地制宜開展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，承接好先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，著重在優(yōu)勢(shì)和特色的領(lǐng)域開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。 （5）提升支撐力。一是政策支撐。加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支撐力度，同時(shí)積極爭取中央的傾斜政策。二是中介支撐。搭建技術(shù)資源公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步健全中介服務(wù)體系，協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的突破和推廣應(yīng)用。三是環(huán)境支撐。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。 五、廣東提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策措施 （一）健全政府財(cái)稅支持機(jī)制 持續(xù)增加政府投入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 持續(xù)增加財(cái)政科技投入，%的既定目標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政科技支出結(jié)構(gòu)，健全財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)管理機(jī)制，更加著眼于產(chǎn)業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)的突破、公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)以及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化等，充分發(fā)揮財(cái)政資金在引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形成過程中的支持作用。鼓勵(lì)對(duì)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的消化、吸收和創(chuàng)新，按技術(shù)設(shè)備引進(jìn)費(fèi)用的一定比例提取消化吸收資金，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和成果應(yīng)用的主體。 設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金 加大對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)的創(chuàng)新投入，設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于高新技術(shù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三大方面，節(jié)能減排、工業(yè)化與信息化融合、新材料、新能源四個(gè)領(lǐng)域，電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、石油化工、機(jī)械制造、輕工紡織六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以重大專項(xiàng)的實(shí)施為主要載體，著重于支持投入規(guī)模大、周期較長的中長期關(guān)鍵技術(shù)的研開項(xiàng)目，攻克一批制約我省產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大共性技術(shù)難題。 實(shí)施技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等稅收優(yōu)惠 切實(shí)按照當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的用于自主創(chuàng)新的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；對(duì)國際專利申請(qǐng)和國內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型專利申請(qǐng)，每項(xiàng)專利給予適度資助獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)員工薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額允許在企業(yè)所得稅稅前列支。實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外部跨國公司內(nèi)部技術(shù)向我省內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)與我省內(nèi)資企業(yè)共同承擔(dān)政府科技項(xiàng)目，提高我省內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)能力。 （二）拓寬企業(yè)的投
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