6提高科技自主創(chuàng)新能力調研報告三篇(編輯修改稿)
2025-09-25 19:52 本頁面
【文章內容簡介】 新能力提升情況。市人大常委會教科文衛(wèi)工委和市科技局負責人，各縣（市、區(qū)）人大常委會分管副主任和教科文衛(wèi)工委主任參加調研活動。 調研組實地走訪了6家科創(chuàng)平臺和22家科技型企業(yè)，并召開由當?shù)厝舜?、政府分管領導及經信委、科技局、財政局、人力社保局、統(tǒng)計局等部門負責人參加的11個座談會，較詳細掌握我市科技創(chuàng)新能力提升情況?，F(xiàn)將調研情況匯報如下： 一、我市科技創(chuàng)新能力提升的基本情況 “十二五”時期，是我市科技事業(yè)較快發(fā)展、創(chuàng)新能力較快提升的五年，躋身省級創(chuàng)新型試點城市行列，連續(xù)獲得全國科技進步考核先進市、省科技特派員工作先進單位、省網(wǎng)上技術市場工作先進市等榮譽。主要做法有： ，為提升科技創(chuàng)新能力提供組織保障。市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，在2013年市委出臺《關于全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型城市的決定》基礎上，市政府出臺了“創(chuàng)新九條”，在省內首推“企業(yè)研發(fā)投入按比例資助”等政策，把科技創(chuàng)新作為推進**經濟和社會發(fā)展的主要驅動力。今年5月，市委著眼**長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要，作出了《關于走在前列共建**的決定》，對科技創(chuàng)新能力提升工作進行了總體謀劃。同時，加強對全市科技創(chuàng)新工作的組織領導，強化對各縣（市、區(qū)）黨政領導科技進步目標責任制考核，形成了齊抓共管的濃厚氛圍。 ，增強全社會創(chuàng)新活力。在學習XX市、XX縣區(qū)經驗基礎上，結合本地情況制訂《**市區(qū)科技創(chuàng)新券實施管理辦法（試行）》，并在各縣（市、區(qū)）全面推開，2015年發(fā)放使用率位居全省第一位。為破解科技型中小企業(yè)融資難問題，今年5月底前市、區(qū)兩級財政出資2000萬元，與銀行保險公司共建5000萬元風險池，科技信貸規(guī)模5億元，年內將建立8—10億規(guī)模的科技創(chuàng)新企業(yè)和科技成果轉化投資基金；金東、東陽、**經濟技術開發(fā)區(qū)推廣了專利權質押融資。 ，著力集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源。圍繞主導產業(yè)發(fā)展技術和人才需求舉辦系列專題科技對接會，促成企業(yè)與大院名校結成技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共建科技創(chuàng)新載體，聯(lián)手攻克行業(yè)性技術難題。與省教育廳共同開展“百博入企”、“百企入?！毙袆?，實現(xiàn)高校技術專家、企業(yè)科技人員的雙向交流。積極推進中科院**科技園、北大（**）信息科技園、大院名校**技術轉移中心等校企科技合作平臺建設。2015年，國家級高新技術企業(yè)、市級以上企業(yè)研發(fā)機構分別達到346家、501家，新產品產值、高新技術產業(yè)產值分別達到1610億元、1423億元，均比2010年翻了一番以上。 ，營造濃厚的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍。積極組織企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，去年比賽成績居全省第2位。舉辦系列“科技活動周”活動，邀請中外知名專家來金為中小學生和廣大市民作科普巡回報告；去年共作報告39場，展出各類科技圖版200多幅（塊），印發(fā)科普資料10多種、1500多份（冊），參與活動人員共計3萬余人次。與**電視臺聯(lián)辦《科技的力量》、《科技之光》等專欄，集中宣傳科技政策、創(chuàng)新典型，帶領廣大市民走進科技、認識科技，為科技創(chuàng)新營造了良好的社會氛圍。舉辦了知識產權宣傳演講活動，去年市區(qū)所屬市級以上專利示范企業(yè)、高新技術企業(yè)及相關企業(yè)有120多名負責人參加。 二、存在的困難和問題 、層次低。全省共有國家級高XX縣區(qū)8家、省級32家，而我市國家級高XX縣區(qū)尚未實現(xiàn)零的突破，省級高新技術園區(qū)也僅有2家，沒有真正形成“高端優(yōu)質資源富集、高層次創(chuàng)新人才集聚、高科技產業(yè)集群、高效創(chuàng)新服務功能集成”的科創(chuàng)大平臺。2011年提出**科技城建設目標，但在政策的貫徹實施中，存在規(guī)劃建設總體進度偏緩的問題。如總體發(fā)展規(guī)劃、扶持政策意見尚未制定出臺，基礎設施建設、招商引才工作有待加強，高新園區(qū)創(chuàng)建、運行管理機制需理順思路等等，與我市科技創(chuàng)新能力提升的迫切需求、全省科創(chuàng)大平臺的建設要求不相匹配。 。一是缺乏具有行業(yè)領軍地位、自主研發(fā)能力強的大企業(yè)、大集團。2015年**省科技創(chuàng)新能力百強企業(yè)中，我市僅有3家企業(yè)入榜；2016年**省高新技術企業(yè)百強中，我市僅入圍2家。二是國家高新技術企業(yè)數(shù)量少。2015年我市國家高新技術企業(yè)346家，%，居全省末位，與**%、%、廣東27%相比差距明顯。三是創(chuàng)新能力弱。%，；。 。2015年，全市“千人計劃”人才總量73名（其中“國千”20人，“省千”53人），列全省第6位，列全省第9位，；，列全省第6位。因公共資源、發(fā)展空間、待遇保障等原因，我市的人才流動逆差明顯，尤其是高端人才和重點產業(yè)、重點領域人才嚴重不足，結構性短缺現(xiàn)象突出，企業(yè)普遍反映引才難、留才難。 、壓力大。目前整體經濟下行，但各類收費現(xiàn)象并沒有減少的趨勢，企業(yè)對減少收費的呼聲越來越高。調研發(fā)現(xiàn)主要有以下幾類：（1）開戶開口費。如自來水（消防）開口費、蒸汽開口費、天然氣開口費等費用偏高。（2）中介費。如能源評估費、環(huán)境影響評估費、審計費、資產評估費、污染源在線監(jiān)測費、污染源檢測費等等。特別是能源評估費、環(huán)境影響評估費等每次技改、項目申報、增加設備都必須重新評估，再次收費；審計費、資產評估費等每次貸款及申報項目都重新評估，再次收費。（3）政府部門收取的費用。如測繪費、房屋檢測費、白蟻防治費、防雷檢測費、避雷費、人防費、排污費、項目排污檢測
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