6我國經(jīng)濟增長質量評價的新思考(編輯修改稿)
2025-09-25 19:44 本頁面
【文章內容簡介】 ，地區(qū)工業(yè)結構與全國工業(yè)結構相似系數(shù)率達90%以上的省、市、區(qū)有22個，；中部地區(qū)和東部地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)率為93%；西部地區(qū)與中部地區(qū)結構相似系數(shù)率為97%。（注：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型的問題和對策，國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，2002年2月8日.）產(chǎn)業(yè)結構的高度相似與雷同，使企業(yè)規(guī)模過小、數(shù)量多，生產(chǎn)分散，集中化程度低，難以取得規(guī)模經(jīng)濟效益，最終導致社會資源配置效益降低，大量生產(chǎn)能力閑置。（3）產(chǎn)業(yè)整體素質不高，技術含量低，創(chuàng)新能力不足。據(jù)有關部門統(tǒng)計，在所有工業(yè)設備中，目前技術經(jīng)濟性能比較先進的只占1/3，其中達到國際20世紀80年代先進水平的僅占13%，達到或接近國內先進水平的不足22%；性能落后的占2/3。（注：吳鐵軍，論“十五”時期產(chǎn)業(yè)結構的調整與升級，經(jīng)濟經(jīng)緯，2001年第1期.） 合理的產(chǎn)業(yè)結構是經(jīng)濟高質量增長的前提，這表現(xiàn)在。其一，產(chǎn)業(yè)結構狀態(tài)在很大程度上決定了社會資源配置的效果，并最終制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。不合理的產(chǎn)業(yè)結構勢必會造成資源的浪費，也無法取得規(guī)模效益，從而導致社會生產(chǎn)率低下。此時的經(jīng)濟增長基本上是靠增加投入而不是靠結構效益來取得的，顯然不是高質量的增長。其二，產(chǎn)業(yè)結構不合理必然會導致經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的gdp的結構不合理，這時的經(jīng)濟增長雖然能夠提供更多的產(chǎn)品和服務，卻無法很好地滿足人們的需求。在大量低效供給的情況下，人們的選擇范圍小了，此時的購買也就無法充分反映其真正意愿?？梢姡绻鹓dp的結構與人們的需求結構錯位，gdp的大小就不能反映人們從中獲得的福利，經(jīng)濟增長也就不會給人們帶來相同的福 利的增加。 四經(jīng)濟增長的物質基礎：資源和環(huán)境的代價 自然資源的枯竭和環(huán)境質量的惡化會造成人們生活質量的迅速下降，因此在評價經(jīng)濟增長質量的同時一定不能忽略經(jīng)濟增長所帶來的資源環(huán)境代價。從下面的資料可以看出我國在經(jīng)歷了20年的高速增長和人均收入翻兩番之后，我國為之付出的資源和環(huán)境代價。 迅速的城市化和工業(yè)化產(chǎn)生了大量的空氣和水污染，導致了大氣和水環(huán)境質量的下降。從城市大氣質量來看，1995年以空氣中總懸浮物濃度測算的全球20個污染最重的城市中，有15個城市在中國（世界銀行1999）（注：世界銀行，增長的質量，中國財政經(jīng)濟出版社，2001年3月，第85頁.），其中一些大城市，空氣中總懸浮顆粒物和二氧化硫的濃度超過世界衛(wèi)生組織 推薦標準的2到5倍。政府的最新資料顯示，目前已有29%的國土面積受到酸雨的影響；水污染的范圍在擴大，1995年全國135條受監(jiān)測的城市河段中，有52條已受到嚴重污染，其水質連灌溉標準都達不到，危害之大，令人震驚。我國的大
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