3關(guān)于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡 . —— 城市化率。城市化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進(jìn)城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計(jì)算公式為：城市化率 =城市人口 /全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。以城市化水平作為評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 對外開放指數(shù)。對外開放 程度反映一個(gè)國家或地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及競爭能力的強(qiáng)弱，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對外開放程度通常用對外開放指數(shù)來衡量，所謂對外開放指數(shù)是國際貿(mào)易、國際金融、國際投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計(jì)算公式為：對外開放指數(shù) =（進(jìn)出口總值 +對外資產(chǎn)負(fù)債總額 + 利用外資和對外投資總額 ） /國內(nèi) 第 9 頁 共 18 頁 生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強(qiáng)度等，以其作為評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的 指標(biāo)之一，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外的協(xié)調(diào)性。 四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是經(jīng)濟(jì)要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機(jī)整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給資源和環(huán)境帶來巨大壓力，嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對 自然資源的耗損和對生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此，評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來衡量。 —— 資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，長期采用資源高消耗和生活資料高消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降。資源對經(jīng)濟(jì)支持能力即資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來表示。資源供求系數(shù)是資源可供 第 10 頁 共 18 頁 量與資源需求量的比值，其計(jì) 算公式為：資源供求系數(shù) =資源可供量 /資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù) ≥1 時(shí)，資源供給足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；當(dāng)資源供求系數(shù)＜ 1時(shí)，資源供給難以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發(fā)儲量、資源開發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進(jìn)資源供求平衡，提升資源對經(jīng)濟(jì)的支持能力。 —— 單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持 能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來反映資源消費(fèi)狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費(fèi)量是指每生產(chǎn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計(jì)算公式為：單位產(chǎn)值能源消耗量 =能源消耗總量（標(biāo)準(zhǔn)煤） /國內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，以其評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于加強(qiáng)能源管理，提高能源的使用效率，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造 ，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源供求矛盾。 第 11 頁 共 18 頁 —— 環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，總會(huì)排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會(huì)破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本 =（環(huán)境污染損失 +生態(tài)破壞損失 +自然資源損失） /國內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動(dòng)狀況，其計(jì)算公式為： 環(huán)境質(zhì)量成本變化率 =報(bào)告期環(huán)境質(zhì)量成本 /基期環(huán)境質(zhì)量成本 1。它是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識，盡量減少對環(huán)境的破壞，并對被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。 五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)
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