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正文內(nèi)容

3關(guān)于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思考(編輯修改稿)

2025-08-26 15:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡 . —— 城市化率。城市化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,反過(guò)來(lái)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者相輔相成,互為因果。大力推進(jìn)城市化,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來(lái)衡量,所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值,其計(jì)算公式為:城市化率 =城市人口 /全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,其影響因素是多方面的,如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。以城市化水平作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一,有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 對(duì)外開(kāi)放指數(shù)。對(duì)外開(kāi)放 程度反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國(guó)際上的地位和影響具有重要意義,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對(duì)外開(kāi)放程度通常用對(duì)外開(kāi)放指數(shù)來(lái)衡量,所謂對(duì)外開(kāi)放指數(shù)是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù),其計(jì)算公式為:對(duì)外開(kāi)放指數(shù) =(進(jìn)出口總值 +對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債總額 + 利用外資和對(duì)外投資總額 ) /國(guó)內(nèi) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力、吸引外資的能力和強(qiáng)度等,以其作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的 指標(biāo)之一,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外的協(xié)調(diào)性。 四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力,主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是經(jīng)濟(jì)要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機(jī)整合的過(guò)程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沒(méi)有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì) 自然資源的耗損和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,單純用其衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來(lái)衡量。 —— 資源供求系數(shù)。資源是人類(lèi)賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)期采用資源高消耗和生活資料高消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式,造成資源普遍不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降。資源對(duì)經(jīng)濟(jì)支持能力即資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度,可以用資源供求系數(shù)來(lái)表示。資源供求系數(shù)是資源可供 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 量與資源需求量的比值,其計(jì) 算公式為:資源供求系數(shù) =資源可供量 /資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù) ≥1 時(shí),資源供給足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;當(dāng)資源供求系數(shù)< 1時(shí),資源供給難以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲(chǔ)量、新增資源可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量、資源開(kāi)發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān);資源需求量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無(wú)論是資源供給還是需求,都在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于節(jié)約和高效利用資源,促進(jìn)資源供求平衡,提升資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持能力。 —— 單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持 能力,還與資源消耗量有關(guān),單位產(chǎn)品資源消耗量越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低;單位產(chǎn)品資源消耗量下降,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類(lèi)繁多,一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來(lái)反映資源消費(fèi)狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費(fèi)量是指每生產(chǎn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源,即能源消耗總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比,其計(jì)算公式為:?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量 =能源消耗總量(標(biāo)準(zhǔn)煤) /國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源使用效率,是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于加強(qiáng)能源管理,提高能源的使用效率,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造 ,強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品,以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源供求矛盾。 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) —— 環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類(lèi)賴以生存的空間條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,總會(huì)排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等,這些都會(huì)破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等,從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來(lái)加以衡量,單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本 =(環(huán)境污染損失 +生態(tài)破壞損失 +自然資源損失) /國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境質(zhì)量成本變動(dòng)狀況,其計(jì)算公式為: 環(huán)境質(zhì)量成本變化率 =報(bào)告期環(huán)境質(zhì)量成本 /基期環(huán)境質(zhì)量成本 1。它是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo),環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性差;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于喚醒人們的環(huán)境意識(shí),盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞,并對(duì)被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。 五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)
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