6我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)★(編輯修改稿)
2025-09-25 19:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中小企業(yè)本身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的重要地位，也同樣是因?yàn)槲覈?guó)的中小企業(yè)發(fā)展存在著種種問(wèn)題，其健康程度已經(jīng)可以影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革能否持續(xù)、快速地增長(zhǎng)。 ——“改革開放三十年以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，我國(guó)中小企業(yè)迅速發(fā)展壯大。到2006年底，在各級(jí)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)430多萬(wàn)戶，包括個(gè)體工商戶，我國(guó)中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)到4200多萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的99％以上。中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重占“半壁江山”，％，％。中小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主力軍，吸納了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，75％以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力。中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，發(fā)明的專利占全國(guó)的66％，研發(fā)的新產(chǎn)品占全國(guó)的82％。黨的十六屆六中全會(huì)做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問(wèn)題的決定》，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)力、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、增加城鄉(xiāng)人民收入以及推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新等方面，將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。然而，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在不少的困難和問(wèn)題。總體上講，中小企業(yè)既是一個(gè)數(shù)量龐大、富有活 力的經(jīng)濟(jì)群體，又是一個(gè)相對(duì)處于弱勢(shì)的群體；既存在創(chuàng)業(yè)難、融資難、生存和發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步改善的問(wèn)題，又存在自身總體素質(zhì)不夠高、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式粗放、人才缺乏、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作難等方面的問(wèn)題。”——摘自《20072008中國(guó)中小企業(yè)藍(lán)皮書現(xiàn)狀與政策》 從上面一段的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)推進(jìn)到了一定階段，中小企業(yè)的改革也到了非進(jìn)行不可的關(guān)頭。對(duì)于在市場(chǎng)上打拼多年、經(jīng)過(guò)了物競(jìng)天擇生存下來(lái)的中小企業(yè)，不僅承擔(dān)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的責(zé)任，也起著推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體改革的作用。這時(shí)，舊的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)完全不能滿足中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展所需要的平臺(tái)和空間。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，來(lái)扶持和引導(dǎo)中小型企業(yè)發(fā)展：首先是明確要積極推進(jìn)中小企業(yè)改革；其次提出了“推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展”的概念，為了是我國(guó)的中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中具備競(jìng)爭(zhēng)力，唯有不斷創(chuàng)新和以高科技型企業(yè)為發(fā)展方向才能取勝，單純的來(lái)料加工oem等模式已經(jīng)不具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，這在此次金融危機(jī)的沖擊下尤為明顯。再次，提出“發(fā)揮財(cái)政、稅收政策的扶持作用”的舉措，為中小企業(yè)的資金鏈良好運(yùn)行給予信心、提供保障；還有例如： “建立健全社會(huì)化服務(wù)體系”。目的是為了鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，要將政府對(duì)中小企業(yè)的管理從直接轉(zhuǎn)為間接；從管理轉(zhuǎn)為服務(wù)；從面向行業(yè)轉(zhuǎn)為面向全社會(huì)。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，廣泛組織社會(huì)資源，加快建立完善有效的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 “創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”。中小企業(yè)
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