6市政辦公立醫(yī)院改革試點方案(編輯修改稿)
2024-09-25 18:58 本頁面
【文章內容簡介】 公立醫(yī)院的重大建設項目和大型醫(yī)療儀器設備的可行性論證審核。 推進公立醫(yī)院院長職業(yè)化、專業(yè)化建設。認真貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，進一步完善和落實院長年度考評制度。制定落實院長任職資格、選拔任用、考核評價和問責獎懲等方面的管理制度，建立激勵約束機制。加強績效考核，考核結果作為院長選拔、任用、薪酬和獎懲的重要依據。 （四）改革公立醫(yī)院內部運行機制。 深化人事制度改革。充分考慮社會需求、事業(yè)發(fā)展、人才結構和人才培養(yǎng)等多種因素，科學合理核定人員編制。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度，實行按需設崗、競爭上崗、科學考核、合同管理。以專業(yè)技術能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準，完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度。探索實行并規(guī)范注冊醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)的方式，將適用人員條件放寬到主治醫(yī)師，增加多點執(zhí)業(yè)的地點數量，引導醫(yī)務人員合理流動。 完善分配激勵機制。提高醫(yī)務人員待遇水平，逐步解決部分人員收入過低問題。建立公立醫(yī)院績效評價體系，完善人員績效考核制度，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構（含全額事業(yè)單位）中全面實行崗位績效工資。按照按勞分配和生產要素參與分配的原則，建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜、自主靈活的工資分配激勵機制，充分調動醫(yī)務人員的積極性。年，試點醫(yī)院要進一步完善績效工資院、科二級分配制度，績效工資占工資總額比例可達40%；完善科室綜合目標管理與績效考核體系。 完善公立醫(yī)院財務會計管理制度。推行總會計師制。嚴格預算管理和收支管理，加強成本核算與控制。推進公立醫(yī)院財務制度和會計制度改革，嚴格實行財務集中統(tǒng)一管理，加強資產管理，建立健全內部控制，實施內部和外部審計制度。 完善公立醫(yī)院后勤服務管理。積極探索實施“四權分離”（審批權、采購權、保管權和使用權）機制招標采購各種物資，進一步降低物資采購成本。推進后勤服務社會化改革，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”。在醫(yī)院后勤物流系統(tǒng)中廣泛應用信息集成，建立配送中心。年起，在試點醫(yī)院逐步建立完善精細化成本控制體系，通過醫(yī)院信息化平臺及實施物資供給的流程再造，對醫(yī)院運行成本進行測算并全程監(jiān)控，積極探索醫(yī)院運行成本控制規(guī)律。 （五）加強醫(yī)療及服務質量管理。 加強醫(yī)療護理質量管理。健全和落實醫(yī)療衛(wèi)生機構管理規(guī)章制度和人員崗位責任制，健全醫(yī)療質量管理組織，加強醫(yī)療質量安全評價控制，落實醫(yī)療質量安全責任制和責任追究制，完善醫(yī)療安全事件報告和告誡制度。推行疾病診療規(guī)范和藥物臨床應用指南，持續(xù)提高醫(yī)療質量，保障患者安全。扎實開展“優(yōu)質護理服務示范工程”，探索實施科學的護理管理體制和運行機制，保障護理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)先配備和合理使用基本藥物，加強普通藥物的配備使用管理。推廣應用適宜技術，在加強規(guī)范和保障質量的基礎上實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認，降低醫(yī)療服務成本。建立健全疾病診療規(guī)程，推動病種規(guī)范化診療，年在試點醫(yī)院完善細化60個臨床路徑，并啟動20個單病種質控。年推廣實施衛(wèi)生部制定的112個病種的臨床路徑。 改善醫(yī)療衛(wèi)生機構服務流程。堅持以病人為中心，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構精細化管理，優(yōu)化服務流程，提高服務效率。通過采取預約掛號、一站式服務、暢通急診綠色通道、按病情分類診療等措施，努力縮短病人等候時間，方便群眾就醫(yī)。改善就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)務人員服務態(tài)度，提高群眾就醫(yī)滿意率。年下半年，在試點醫(yī)院建立群眾滿意度電子測評系統(tǒng)，并逐步在全系統(tǒng)推廣。 建立
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