6市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案(編輯修改稿)
2024-09-25 18:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，加強(qiáng)用藥指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)基本藥物的合理使用。允許患者憑處方到零售藥店購買藥物。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例高于非基本藥物。加強(qiáng)國家基本藥物制度的宣傳、鼓勵和引導(dǎo)患者選用基本藥物。 三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 （一）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè) 。發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，三年內(nèi)完成每縣一所縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）擴(kuò)建或遷建任務(wù)，使每個縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。三年內(nèi)完成規(guī)劃確定的11所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)支持全市192個沒有衛(wèi)生室的行政村建設(shè)衛(wèi)生室，實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室。 。2011年支持3所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，20112011年再支持9所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。 ，要進(jìn)行醫(yī)療資源重組，充實和加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在確保完成人口控制任務(wù)的前提下，探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多種形式的技術(shù)資源合作。 ，采取政府購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償；對其提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過簽訂醫(yī)療保險定點合同等方式，由基本醫(yī)療保障基金等渠道補(bǔ)償。鼓勵有資質(zhì)的人員開辦診所或個體行醫(yī)。 （二）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè) ，免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生。落實省明確的為國貧縣招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師的規(guī)定，為XX縣區(qū)招聘25名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員。 ，繼續(xù)實施“城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，每所城市三級醫(yī)院對口支援2所縣級醫(yī)院，二級以上醫(yī)院對口支援1至2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長期對口協(xié)作關(guān)系。采取到城市醫(yī)院進(jìn)修、參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等方式，提XX縣區(qū)級醫(yī)院醫(yī)生水平。 。鼓勵高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。對志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3年以上的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，由國家代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款。 （三）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制 。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，按國家規(guī)定核定基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)及其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由政府按定額、定項和購買服務(wù)等方式補(bǔ)助并列入預(yù)算。醫(yī)務(wù)人員的工資水平，要與本縣區(qū)事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)價格，按扣除政府補(bǔ)助后的成本制定。實行藥品零差率銷售后，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償渠道，不得接受藥品折扣。探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行收支兩條線管理方式。 ，由各級財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予補(bǔ)助。原則上每個行政村確定1所村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)。 （四）轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制 、設(shè)備和基本藥物，大力推廣中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，組織醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療，提供以預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康教育為主要內(nèi)容的綜合衛(wèi)生服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以社區(qū)家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、殘疾人等人群為服務(wù)重點，實行上門服務(wù)、主動服務(wù)。積極開展家庭出診、家庭護(hù)理、殘疾人康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)，為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)及一般常見病、多發(fā)病的診療和慢性病管理。 ，人力資源和社會保障部
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