6市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 院補(bǔ)償起付線。 。 （三）規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理 、收支平衡、略有結(jié)余的原則。 。在全市探索建立資金來源穩(wěn)定，管理運(yùn)行規(guī)范，與相關(guān)醫(yī)療保障制度相互銜接，信息資源共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一、方便快捷的醫(yī)療救助制度。積極探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥服務(wù)提供方的談判機(jī)制和付費(fèi)方式改革，合理確定藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)，控制成本費(fèi)用。允許參加新農(nóng)合的農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，簡(jiǎn)化到縣域外就醫(yī)的轉(zhuǎn)診手續(xù)，2011年底前實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。 。建立藥品誠信體系和藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)藥品、醫(yī)療器械定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。不同層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用率由衛(wèi)生行政部門制定?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物。三年內(nèi)完成規(guī)劃確定的11所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。 ，要進(jìn)行醫(yī)療資源重組，充實(shí)和加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 （二）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè) ，免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生。采取到城市醫(yī)院進(jìn)修、參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等方式，提XX縣區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)生水平。 （三）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制 。實(shí)行藥品零差率銷售后，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償渠道，不得接受藥品折扣。 （四）轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制 、設(shè)備和基本藥物，大力推廣中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務(wù)。 ，人力資源和社會(huì)保障部門制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診的相關(guān)制度，人力資源和社會(huì)保障部門與衛(wèi)生行政部門在對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核驗(yàn)收基礎(chǔ)上，確定首診基層醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。從2011年開始，逐步在全市統(tǒng)一建立居民健康檔案，推進(jìn)居民健康檔案信息化建設(shè)，實(shí)施信息化管理。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病的監(jiān)測(cè)與控制。 （三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè) 、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育、疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備裝備和基礎(chǔ)設(shè)施條件。 （四）保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi) 、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府列入預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理。 五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn) （一）改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制 ，堅(jiān)持維護(hù)公益性和社會(huì)效益原則，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式。實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，嚴(yán)格臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理，優(yōu)化服務(wù)流程。全面推行醫(yī)院信息公開制度，接受衛(wèi)生行政部門、內(nèi)部職工和社會(huì)監(jiān)督。 、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為。積極探索醫(yī)藥分開的多種有效途徑。探索建立醫(yī)療服務(wù)定價(jià)由利益相關(guān)方參與協(xié)商的機(jī)制。民營醫(yī)院在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面，與公立醫(yī)院享受同等待遇；對(duì)其在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，抓好組織落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。 （三）鼓勵(lì)各地試點(diǎn) ，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，一些重大改革要先行試點(diǎn)，逐步
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