【文章內(nèi)容簡介】 ，新建、改造110個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備基本醫(yī)療設(shè)備。加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急救治能力建設(shè)，加快醫(yī)療廢物處理等輔助配套設(shè)施建設(shè)。（由省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　?。ǘ┘訌?qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。　　。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。公開招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生，全部按全額撥款的事業(yè)單位工作人員管理，與當(dāng)?shù)乜h市區(qū)衛(wèi)生、人事部門簽訂事業(yè)單位聘用合同，并進(jìn)行免費(fèi)崗前培訓(xùn)。其工資待遇執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)，(月人均1250元)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助市縣，由市縣按有關(guān)政策落實(shí)。從2010年起納入省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助基數(shù)。（由省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人社廳、省編辦負(fù)責(zé)實(shí)施）　　，完善城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村制度。每年選派一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員及衛(wèi)生管理人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于3個月。每所三級醫(yī)院支援3所縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長期對口協(xié)作關(guān)系。繼續(xù)實(shí)施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，3年內(nèi)為每個縣市區(qū)培養(yǎng)15名大專以上中醫(yī)藥人才。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　。鼓勵高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，從2009年起，對中央所屬全日制普通高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，自愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3年以上的，由國家代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款。建立醫(yī)療衛(wèi)生人員雙向流動機(jī)制，對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)五年以上的人員，在職稱評定、工資晉升方面給予傾斜。（由省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省編辦負(fù)責(zé)實(shí)施）　?。ㄈ└母锘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制?！　?、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按定額定項(xiàng)和政府購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)助。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資水平要與所在地事業(yè)單位工作人員工資平均水平相銜接。（由省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　。對其提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)合同等方式，從基本醫(yī)療保障基金等渠道補(bǔ)償。對其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行按定額定向和政府購買服務(wù)給予補(bǔ)助。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，提高鄉(xiāng)村服務(wù)整體水平。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　，按扣除政府補(bǔ)助后的成本制定。逐步降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格加成率，基本藥物實(shí)行零差率銷售，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償渠道，不得接受藥品折扣。探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線、績效工資等管理制度。（由省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　。對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)考核合格后，給予補(bǔ)助。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式?！　?、適宜設(shè)備和基本藥物，大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務(wù)。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　，組織醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，主動為社區(qū)居民提供健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育、中老年人保健、慢性病病例和地方病病例管理、人群防治指導(dǎo)、結(jié)核病病例管理、重型精神疾病病例管理等服務(wù)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督考核職責(zé)。要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工制度，制定分級診療標(biāo)準(zhǔn)，開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診及家庭病床制度。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　、臨聘人員人事代理制和派遣制。在全省推進(jìn)人員競聘制、院長競聘制、績效工資制、崗位責(zé)任制、資格準(zhǔn)入制管理模式，完善收入分配制度，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位職責(zé)與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化?！　。ㄒ唬┟赓M(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)?！　?，逐步在全省統(tǒng)一建立居民健康電子檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。（由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　，為全省3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查，為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視。為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　。大力開展以家庭為單元的健康教育活動，倡導(dǎo)控?zé)?、控酒、控鹽、控油等健康生活方式。從2009年起全省各級各類媒體要逐步開設(shè)健康教育專欄和健康教育頻道，加強(qiáng)健康科普知識宣傳教育。（由省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省廣電局負(fù)責(zé)實(shí)施）　　（二）實(shí)施國家增加重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。　　、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。（由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施）　　：（由省衛(wèi)生廳、省人口委負(fù)責(zé)實(shí)施）　?。?）為15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗，其中。　?。?）為全省35—59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行常見病檢查，對重點(diǎn)人群進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌篩查。其中，“兩癌”檢查?！　。?）為農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸，預(yù)防新生兒出生缺陷。其中。　?。?）補(bǔ)助貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。其中，2009年補(bǔ)助5000人。　?。?）開展農(nóng)村改水改廁工程。 　　（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能