甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案doc-免費閱讀
【正文】 按照“政府統(tǒng)一領導、部門負責、共同參與”的原則，建立高效聯(lián)動的政府部門醫(yī)改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，進一步落實醫(yī)改工作責任制，形成各部門各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共進的局面。各級財政要確保每年增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，增長比例不低于本級財政經(jīng)常性支出增長幅度。 ，改革試點公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、補償機制?！ 。粩嗤晟乒残l(wèi)生服務政策措施，保障公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費。完善以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療隊伍建設規(guī)劃，完成人員招錄和在崗培訓任務。制定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計劃及定向培養(yǎng)計劃?！ ?2月，落實方案中的各項措施。 ?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保障制度建設。落實非營利性醫(yī)院稅收鼓勵扶持政策，完善營利性醫(yī)院稅收政策。適時調(diào)整中醫(yī)藥服務價格，降低藥品、醫(yī)用耗材和大型設備檢查價格。（由省衛(wèi)生廳、省財政廳、省發(fā)改委負責實施）建立醫(yī)德醫(yī)風考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不良業(yè)績記錄制度，維護醫(yī)患雙方合法權益?！ ?，加強成本核算與控制?！ 。龊眉膊∽V排序和疾病監(jiān)測與分析，建立疾病預警機制，加強重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，實施免疫規(guī)劃等9項任務，有效預防控制各類疾病的發(fā)生。 ?。ㄋ模┍Ｕ瞎残l(wèi)生服務所需經(jīng)費?！ ?，在蘭州建立西北地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生應急中心?！ ?、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目。為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導服務。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施） 、適宜設備和基本藥物，大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務。逐步降低基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格加成率，基本藥物實行零差率銷售，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費的補償渠道，不得接受藥品折扣。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員的工資水平要與所在地事業(yè)單位工作人員工資平均水平相銜接。（由省衛(wèi)生廳、省財政廳、省教育廳負責實施）從2010年起納入省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付補助基數(shù)。加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應急救治能力建設，加快醫(yī)療廢物處理等輔助配套設施建設。完善執(zhí)業(yè)藥師制度，零售藥店必須按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或藥師，為患者提供購藥咨詢和指導?！ 。ㄈ┙⒒舅幬飪?yōu)先選擇和合理使用制度。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施）藥品中標后直接由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托配送企業(yè)配送到醫(yī)療機構(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格?！ 《?、初步建立國家基本藥物制度。加快信息平臺建設，完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)省內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)即時結(jié)報，實現(xiàn)全省互聯(lián)互通。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負責實施）資助城鄉(xiāng)一二類低保人員、農(nóng)村五保戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合。規(guī)范和完善基金收支情況社會公示制度，加強社會輿論監(jiān)督。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳負責實施）逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實際報銷比例，2011年平均報銷比例分別達到75%、60%和60%以上。 。政府對符合就業(yè)促進法規(guī)定的就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保費用給予補貼?！ 。娼鉀Q關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題。甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案（2009—2011年）各市、自治州人民政府，省政府有關部門，有關單位： ，全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保人數(shù)分別達到和超過275萬人、285萬人和1900萬人，參保率均提高到并保持在90%以上?！ ！ 。ǘ┨岣呋踞t(yī)療保障水平。（由省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省人口委負責實施）（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負責實施）合理確定城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；稹⒊擎?zhèn)居民醫(yī)?；鸬哪甓冉Y(jié)余和累計結(jié)余，結(jié)余過多的地方要采取提高保障水平等辦法，把結(jié)余逐步降到合理水平?！ ?。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負責實施） ，鼓勵具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展健康保險，滿足多樣化的健康保障需求?！ ?。完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按購進價格實行零差率銷售?！ ??！ ∪⒔∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系。其中包括醫(yī)療服務設施建筑面積、配套設施建筑面積，醫(yī)務人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，醫(yī)療設備配備數(shù)量、配備品種等。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每所三級醫(yī)院支援3所縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)療機構(gòu)都要對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長期對口協(xié)作關系?！ 。ㄈ└母锘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，提高鄉(xiāng)村服務整體水平。（由省衛(wèi)生廳、省財政廳負責實施）（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施） ，逐步在全省統(tǒng)一建立居民健康電子檔案，并實施規(guī)范管理。（由省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省廣電局負責實施） （2）為全省35—59歲農(nóng)村婦女進行常見病檢查，對重點人群進行宮頸癌、乳腺癌篩查。 ?。?）補助貧困白內(nèi)障患者實施復明手術?！ ? .落實傳染病醫(yī)院、鼠防機構(gòu)和其他疾
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