甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案doc-免費(fèi)閱讀
【正文】 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，建立高效聯(lián)動(dòng)的政府部門(mén)醫(yī)改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)改工作責(zé)任制，形成各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共進(jìn)的局面。各級(jí)財(cái)政要確保每年增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，增長(zhǎng)比例不低于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。 ，改革試點(diǎn)公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制。 ，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)政策措施，保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。完善以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完成人員招錄和在崗培訓(xùn)任務(wù)。制定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃及定向培養(yǎng)計(jì)劃。 —12月，落實(shí)方案中的各項(xiàng)措施?！ 。ㄒ唬┗踞t(yī)療保障制度建設(shè)。落實(shí)非營(yíng)利性醫(yī)院稅收鼓勵(lì)扶持政策，完善營(yíng)利性醫(yī)院稅收政策。適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格，降低藥品、醫(yī)用耗材和大型設(shè)備檢查價(jià)格。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)實(shí)施）建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績(jī)記錄制度，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。 ，加強(qiáng)成本核算與控制?！ ?，做好疾病譜排序和疾病監(jiān)測(cè)與分析，建立疾病預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告，實(shí)施免疫規(guī)劃等9項(xiàng)任務(wù)，有效預(yù)防控制各類(lèi)疾病的發(fā)生?！ 。ㄋ模┍Ｕ瞎残l(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)?！ 。谔m州建立西北地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急中心?！ ?、艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施） 、適宜設(shè)備和基本藥物，大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務(wù)。逐步降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格加成率，基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償渠道，不得接受藥品折扣?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資水平要與所在地事業(yè)單位工作人員工資平均水平相銜接。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)實(shí)施）從2010年起納入省對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助基數(shù)。加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急救治能力建設(shè)，加快醫(yī)療廢物處理等輔助配套設(shè)施建設(shè)。完善執(zhí)業(yè)藥師制度，零售藥店必須按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或藥師，為患者提供購(gòu)藥咨詢和指導(dǎo)?！ 。ㄈ┙⒒舅幬飪?yōu)先選擇和合理使用制度。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施）藥品中標(biāo)后直接由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托配送企業(yè)配送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，降低藥品價(jià)格?！ 《?、初步建立國(guó)家基本藥物制度。加快信息平臺(tái)建設(shè)，完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，實(shí)現(xiàn)全省互聯(lián)互通。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施）資助城鄉(xiāng)一二類(lèi)低保人員、農(nóng)村五保戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合。規(guī)范和完善基金收支情況社會(huì)公示制度，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例，2011年平均報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到75%、60%和60%以上?！ Ｕ畬?duì)符合就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保費(fèi)用給予補(bǔ)貼?！ ?，全面解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（2009—2011年）各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位： ，全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保人數(shù)分別達(dá)到和超過(guò)275萬(wàn)人、285萬(wàn)人和1900萬(wàn)人，參保率均提高到并保持在90%以上?！ ！ 。ǘ┨岣呋踞t(yī)療保障水平。（由省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省人口委負(fù)責(zé)實(shí)施）（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施）合理確定城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；稹⒊擎?zhèn)居民醫(yī)?；鸬哪甓冉Y(jié)余和累計(jì)結(jié)余，結(jié)余過(guò)多的地方要采取提高保障水平等辦法，把結(jié)余逐步降到合理水平?！ ?。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施） ，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展健康保險(xiǎn)，滿足多樣化的健康保障需求。 。完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷(xiāo)售?！ ?。 三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。其中包括醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建筑面積、配套設(shè)施建筑面積，醫(yī)務(wù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，醫(yī)療設(shè)備配備數(shù)量、配備品種等。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開(kāi)招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每所三級(jí)醫(yī)院支援3所縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系?！ 。ㄈ└母锘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，提高鄉(xiāng)村服務(wù)整體水平。（由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負(fù)責(zé)實(shí)施） ，逐步在全省統(tǒng)一建立居民健康電子檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。（由省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省廣電局負(fù)責(zé)實(shí)施） ?。?）為全省35—59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行常見(jiàn)病檢查，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌篩查?！ 。?）補(bǔ)助貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。 3 .落實(shí)傳染病醫(yī)院、鼠防機(jī)構(gòu)和其他疾
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