6完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民政策的建議(編輯修改稿)
2024-09-25 18:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 普通商品房用于出租的比例，%。這項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明，出租和閑置的經(jīng)濟(jì)適用房超過(guò)了半數(shù)，也就是說(shuō)半數(shù)以上購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的家庭其實(shí)并不需要這項(xiàng)“保障”。根據(jù)任志強(qiáng)由此得出的結(jié)論，保障房的名義保障對(duì)象是城市中低收入家庭，從各地實(shí)踐看，獲得的往往是中高收入甚至高收入人員。而目前最需要保障的對(duì)象是農(nóng)村進(jìn)城打工人員和城市最低收入家庭，在更低收入家庭沒(méi)有獲得保障之前，優(yōu)先給予中等收入家庭保障違反了起碼的公平正義原則。特別是還極易滋生腐敗。因此，制定一套真正能夠到達(dá)進(jìn)城農(nóng)民手里的保障房分配制度，而不是沿用現(xiàn)在的制度，仍然是一個(gè)老大難問(wèn)題。 . 三、若干建議20. 21. （一）從完成歷史使命的高度，認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的重大意義 22.“省意見”深刻闡述了加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的重大意義，主要包括：有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，有利于促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，有利于促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。我們的研究還認(rèn)為，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，是我們這代人歷史使命。因此要?jiǎng)?wù)必使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民自由遷徙，公平享受財(cái)政和社會(huì)福利待遇，這是現(xiàn)代國(guó)家與社會(huì)最基本的標(biāo)志，世界上很多國(guó)家都做到了。我們是社會(huì)主義國(guó)家，理應(yīng)在消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面做的更好；然而，新中國(guó)建立后，我們不但沒(méi)有在消除城鄉(xiāng)差距方面作出有效努力，反而形成了一套極其嚴(yán)厲的城鄉(xiāng)分割的二元體制。從現(xiàn)在開始，從我們手上改革、破除和結(jié)束這一套極其嚴(yán)厲的城鄉(xiāng)分割的二元體制，歷史意義非常重大，也非常光榮。 ，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，這是國(guó)家與社會(huì)對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)期被剝奪的一種補(bǔ)償，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)農(nóng)民的公平與合理。談到農(nóng)民被剝奪，學(xué)界一致的看法是農(nóng)民不得不為國(guó)家做出的貢獻(xiàn)，這種貢獻(xiàn)是無(wú)償半無(wú)償?shù)?，并不存在與農(nóng)民的等價(jià)交換，因而有的學(xué)者直接歸納為被剝奪。農(nóng)民為國(guó)家所作出的這種貢獻(xiàn)的具體數(shù)字，學(xué)者們依據(jù)不同的資料和算法，有多種說(shuō)法，但總體上是一個(gè)天文數(shù)字。（；農(nóng)民上交集體的“三提五統(tǒng)”為農(nóng)業(yè)稅5倍；工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換“剪刀差”使農(nóng)民損失7000——8000億元。1959——1961年大饑荒上千萬(wàn)農(nóng)民因?yàn)檫^(guò)度征糧被餓死。）改革開放以來(lái)，我們的農(nóng)村政策才算是走上了正確的方向，對(duì)于多年來(lái)對(duì)農(nóng)民的剝奪，城里人特別是學(xué)者們應(yīng)該有一種反思、報(bào)恩、補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度，對(duì)于給予農(nóng)民的惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，不應(yīng)該有所非難指責(zé)。 ，農(nóng)民進(jìn)城享受市民待遇又不放棄家里承包土地，相對(duì)于城里人獲得的巨大的財(cái)產(chǎn)改革好處（房改后城里人平均至少有一套私有產(chǎn)權(quán)房屋，而且還在不斷地升值，目前北京三環(huán)房?jī)r(jià)已飆升至每平米 6萬(wàn)元，省會(huì)城市環(huán)城路內(nèi)房?jī)r(jià)也都在萬(wàn)元以上）
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