城鎮(zhèn)居民醫(yī)保致辭(編輯修改稿)
2025-09-23 02:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、完善制度、強(qiáng)化措施的重要前提。在看到問題的同時(shí)，我們也要充分看到當(dāng)前加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有利條件：一是城鎮(zhèn)居民醫(yī) 第 6 頁 共 13 頁 療保險(xiǎn)面臨一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大從改 善民生，構(gòu)建和諧社會的高度，提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的戰(zhàn)略任務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)是社會保障體系中極為重要的組成部分，是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)。 “ 小康不小康，首先看健康 ” 。因此，十七大在提出 “ 病有所醫(yī) ” 戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要 “ 全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè) ” ；市三屆十次全會作出的《關(guān)于全面改善民生的決定》，明確提出要 “ 全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ” ；市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》進(jìn)一步明確了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī) 療保險(xiǎn)的工作目標(biāo)，提出了新的更高的要求。二是隨著我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，我們有條件投入更多的人力物力和財(cái)力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動計(jì)劃，實(shí)施社會保障、全面健康兩大工程，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。三是經(jīng)過兩年來的探索實(shí)踐，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已經(jīng)有了良好的工作基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要從深入貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)做好 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。 三、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作加快 第 7 頁 共 13 頁 發(fā)展 根據(jù)工作部署，今明兩年，我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的任務(wù)是：今年全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到 60%以上，力爭 70%；參保人數(shù)保證達(dá)到 32 萬人以上，力爭達(dá)到 37 萬人；各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到 80 元以上；對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)健康體檢，今年完成參保人數(shù)的 50%。明年全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到 80%以上，實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋下的人員全覆蓋。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)十分 明確，關(guān)鍵是如何組織好、實(shí)施好。 （一）進(jìn)一步完善政策體系。對于醫(yī)療保障體系，我國采取了 “ 三項(xiàng)制度，一個(gè)救助 ” ，即對就業(yè)人員實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對非就業(yè)人員實(shí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對農(nóng)民實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，再加上一個(gè)醫(yī)療社會救助，簡稱 “3+1” 醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是最遲建立的，深化和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，理順管理體制，關(guān)鍵是要做好四個(gè)方面的工作：一是要深入研究與其他三項(xiàng)制度的政策銜接，特別是城鎮(zhèn)居民基本保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接問題，我市 “ 統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)、分類保障 ” 的做法是切合臺州實(shí)際的，也得到了省政府的肯定。 “ 分類保障 ” 的基本要求是城鎮(zhèn)居民籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平應(yīng)高于新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對已參加新農(nóng)合的城鎮(zhèn)居民，要留有政策接口，并積極引導(dǎo)他們參加城鎮(zhèn)居 第 8 頁 共 13 頁 民基本醫(yī)保；對自愿選擇參加農(nóng)村居民合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)按參保人的戶籍身份分別統(tǒng)計(jì)上報(bào)，歸口上報(bào)。二是要不斷完善政策。適時(shí)探索城鎮(zhèn)居民門診醫(yī)療費(fèi)用社會統(tǒng)籌，提高制度的保障水平和受益面，進(jìn)一步降低參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；建立健全繳費(fèi)年限和待遇水平掛鉤的政策，鼓勵城鎮(zhèn)居民早參
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