6縣土地儲備工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 15:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。但在我縣，在土地收購儲備資金運(yùn)營上，雖然也慣規(guī)定由縣財(cái)政撥款或向銀行貸款解決，但在實(shí)際運(yùn)作上卻是步履艱難，阻力重重。這樣，資金就難以融通。沒有了融通的資金，在進(jìn)行土地收購的時(shí)候，土地儲備機(jī)構(gòu)就只能采取其唯一的一種收購方式協(xié)議（或合同）收購來運(yùn)作。但這種收購方式在運(yùn)作過程中，由于采用的是“先協(xié)議（或合同）收購，后出讓補(bǔ)償”的方式，所以在對土地進(jìn)行收購的時(shí)候，無形之中就存在不利于土地收購儲備機(jī)構(gòu)成功收購和不利于縣級政府獲取更多的收益。 其次，在土地儲備部門之間的協(xié)調(diào)問題上，難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。 土地儲備工作涉及面廣，常常需要多部門之間密切配合，從調(diào)查情況來看，目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對土地收購儲備的影響最大。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性，給土地儲備無形中增加了風(fēng)險(xiǎn)，也制約了土地資源的高效利用；二是已進(jìn)入土地儲備程序的土地，因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn)，導(dǎo)致土地儲備已做的前期工作失去效力，甚至出現(xiàn)法院將土地補(bǔ)償費(fèi)代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象，造成原土地使用權(quán)人到期不按時(shí)交付土地，給政府儲備土地造成困難。 第三，在土地儲備的實(shí)際操作中，規(guī)避土地收購儲備的行為時(shí)有發(fā)生，致使一些本應(yīng)納入收購儲備的土
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