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正文內(nèi)容

就業(yè)和失業(yè)保險工作會議上的講話(編輯修改稿)

2024-09-25 12:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 管理機構(gòu)的工作關(guān)系,明確職責(zé)。二是加強公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照邵廳長要求,從今年起,就業(yè)訓(xùn)練中心和人力資源服務(wù)中心建設(shè)將實施五年計劃。就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)繼續(xù)按鄂勞社發(fā)[20xx]96 號文件執(zhí)行。人力資源服務(wù)中心建設(shè),省里將制定新的標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法,綜合服務(wù)場所必須功能完善、制度健全、網(wǎng)絡(luò)暢通、服務(wù)高效。三是加強專業(yè)化、信息化建設(shè)。就業(yè)服務(wù)要有專業(yè)知識人才,提高信息水平。四是加強機制建設(shè)。就業(yè)訓(xùn)練中心和人力資源服務(wù)中心要實行獨立核算法人制,獨立核算考核,不能機關(guān)化。只有實現(xiàn)了法人制后,才有可能實現(xiàn)人員聘用制、工資待遇與工作業(yè)績掛鉤制以及建立以效果為主導(dǎo)的項目運作管理制。就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹是我們就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的核心價值。如果這兩個方面效率不高或作用不大,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的地位和作用就顯示不出來,政府不可能長期出資包養(yǎng)一個無作為或高成本服務(wù)的就業(yè)機構(gòu)?! ∷摹⒑霌P認真、務(wù)實、創(chuàng)新的思想作風(fēng)  就業(yè)是民生之本,而認真、務(wù)實、創(chuàng)新是我們做好就業(yè)工作之本,是所有就業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)具備的最基本素質(zhì),也是黨和政府對我們公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)最低的要求。胡錦濤同志在航天探月工程慶功大會上強調(diào):必須堅持弘揚求真務(wù)實精神,著力推動各項工作的落實。他要求:大興求真務(wù)實之風(fēng),扎扎實實做好每個部門、每個行業(yè)、每個崗位的工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中的緊迫問題上,把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去。我們就業(yè)人要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和自覺貫徹落實胡的指示,把新時期的就業(yè)工作做好?! 〉谝?,要認真。認真就是要把就業(yè)工作當(dāng)作學(xué)問來研究,當(dāng)作事業(yè)去奮斗,當(dāng)作承諾去履行。這是成都市市長對成都市就業(yè)工作者提出的要求。毛澤東同志曾說:世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講認真。認真的反義詞是馬虎。我們研究一個問題,落實一件工作,開展一個活動,印發(fā)一個文件,發(fā)表一席講話,召開一個會議,提一條建議,都要認真準(zhǔn)備,不能馬虎應(yīng)付,不能當(dāng)馬大哈的領(lǐng)導(dǎo)。要認真,必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認真不起來。要認真,必須要不怕得罪人,對的就要表彰,錯的就要批評,要理直氣壯,不能當(dāng)老好人。要認真,就要提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,看一篇文章,改一個文稿,哪怕改一個字,沒有知識水平,不熟悉業(yè)務(wù),就看不出問題。  第二 ,要務(wù)實。務(wù)實就是要在就業(yè)工作中,一切從實際出發(fā),察實情,說實話,使實勁,干實事,求實效。一是察實情,心中有數(shù),反對主觀主義。比如我們制定今年的就業(yè)計劃目標(biāo),必須摸清當(dāng)?shù)亟衲陝趧恿π枨缶蜆I(yè)的人力資源數(shù),即供給有多大(包括上年結(jié)轉(zhuǎn)人數(shù)、當(dāng)年應(yīng)屆大中專技校畢業(yè)人數(shù)、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人人數(shù)、城市農(nóng)村應(yīng)屆初中高中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學(xué)人數(shù))。需求有多少(包括個體戶增長多少。當(dāng)?shù)匦陆ɑ蜷_工企業(yè)多少,需要什么樣的人,需要多少人。需要擴建企業(yè)多少,能增加多少人)。我們很多同志拍腦袋想數(shù)字,按要求報數(shù)字,這樣怎么能制定好本地今年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)呢?二是干實事,真抓實干,反對形, 三是求實效,不圖虛榮,反對功利主義。要務(wù)實,要實干,要敢挑擔(dān)子。完成并軌任務(wù)、消除“零就業(yè)家庭”,我省對部里始終不報100% ,因為100 %不符合實際?! 〉谌?、要創(chuàng)新。就是在就業(yè)工作實踐中,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)造新業(yè)績。創(chuàng)新必須思想解放,不教條,不保守,不唯書,不唯上,只唯實。就業(yè)工作與社會保險工作有很大的不同,彈性大,涉及面廣,新情況新問題層出不窮。我們必須與時俱進,善抓機遇。創(chuàng)新必須有迎難而上的斗志。要象廣告詞所說的“我能”、“思想有多遠,我們就能走多遠”,但是我也堅決反對“人有多大膽,地有多高產(chǎn)”。湖北很多創(chuàng)新都走在全國前列,被勞動保障部采納并予以推廣。如宜昌的再就業(yè)援助,鄂州的《再就業(yè)優(yōu)惠證》,荊州的勞動保障事務(wù)代理,現(xiàn)在的“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建、% 的比例預(yù)算就業(yè)資金、社保援助、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等都是在全國率先探索出來的。創(chuàng)新必須看準(zhǔn)方向,遵循客觀規(guī)律。比如解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,方向肯定是農(nóng)業(yè)人口必須大量減少,城市人口必然大量增加,中國發(fā)展必須是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,按照勞動者居住地和就業(yè)地落戶,讓農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安居樂業(yè),方向肯定是對的,省就業(yè)促進會提出的“迎接新市民工程”是絕對的符合客觀規(guī)律?! ⊥緜?,今年是全面貫徹黨的十七大精神、實施《就業(yè)促進法》的第一年,做好今年的就業(yè)工作十分重要。我們要進一步增強使命感和責(zé)任感,解放思想、振奮精神、扎實工作、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省就業(yè)工作新局面!  就業(yè)和失業(yè)保險工作會議上的講話篇2  同志們:  全省勞動保障工作會議剛剛結(jié)束,省勞動保障廳和省財政廳就決定召開全省充分就業(yè)社區(qū)表彰大會,并同時召開全省就業(yè)和失業(yè)保險工作會議。會議安排的這么緊湊,主要是今年的就業(yè)工作任務(wù)更加繁重,需要我們早安排、早部署、早落實,把握工作的主動權(quán)。這次會議的主要任務(wù)是,表彰全省創(chuàng)建充分社區(qū)先進,學(xué)習(xí)貫徹全省勞動保障工作會議精神,研究部署今年就業(yè)和失業(yè)保險工作。剛才,會議通報表彰了368 個充分就業(yè)社區(qū),兩個充分就業(yè)社區(qū)的代表介紹了他們的事跡,兩個通過社區(qū)勞動保障機構(gòu)的幫助實現(xiàn)再就業(yè)的個人談了他們的經(jīng)歷,他們的講述樸實而感人,事跡平凡而偉大,精神可貴而崇高,讓我們的心靈再一次凈化, 讓我們的情感再一次波動。兩年來,我省充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,在各級勞動保障和財政部門的大力支持下,在街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)同志們的共同努力下,通過強化人本服務(wù),積極援助就業(yè)困難群體,大力開發(fā)就業(yè)崗位,全面落實就業(yè)扶持政策,探索建立促進就業(yè)長效服務(wù)機制,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動取得了顯著成效,為構(gòu)建和諧社會作出了重要貢獻。在此,我代表省勞動保障廳向受到表彰的社區(qū)表示熱烈的祝賀,向全省從事就業(yè)工作的同志表示衷心的感謝。下面,我就進一步做好就業(yè)和失業(yè)保險工作講三點意見。  一、20xx 年全省就業(yè)和失業(yè)保險工作再創(chuàng)佳績  剛剛過去的一年,是我們黨和國家政治生活中具有特殊重要意義的一年,舉世矚目的黨的十七大勝利召開,提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一年,也是就業(yè)工作極不平凡的一年,《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的相繼頒布,將積極就業(yè)政策上升為法律規(guī)范,就業(yè)工作迎來了新的春天,遇到了難得的發(fā)展機遇。一年來,各地全面貫徹落實積極的就業(yè)政策,各項目標(biāo)任務(wù)全部圓滿實現(xiàn),全省就業(yè)和失業(yè)保險工作再創(chuàng)佳績?! ∫皇?城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)工作進入改革開放以來最好時期。積極就業(yè)政策實施5年以來,我省就業(yè)總量穩(wěn)步增加,由以前的1200 萬擴大到近1300 萬,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)實現(xiàn)了從40 萬人到50 萬人、60 萬人、70 萬人的跨越,20xx 萬人,再創(chuàng)歷史新高,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動??梢哉f,這幾年全省就業(yè)總量穩(wěn)步增長、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定、就業(yè)人口受益最多,就業(yè)再就業(yè)工作進入改革開放后最好時期,為深化體制改革,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?! 《?省政府“雙十萬”承諾圓滿實現(xiàn),“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)消零。“4050 ”等城鎮(zhèn)困難下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了 再就業(yè),幫助國家、省定貧困縣及三峽工程、 萬人、 萬人。在組織實施過程中,通過設(shè)立勞動保障服務(wù)站、提供就業(yè)援助、實行對口幫扶、落實社保補貼等政策措施,積極有效地幫助荊襄磷礦、松宜礦務(wù)局、江漢油田、黃石礦務(wù)局、蒲紡、 萬名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題,維護了社會穩(wěn)定。同時,繼續(xù)深入開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作,深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,“零就業(yè)家庭” 萬人就業(yè),實現(xiàn)存量和增量雙清零,困難就業(yè)群體的援助制度初步建立。  三是 政策扶持效應(yīng)日益顯現(xiàn),資金使用結(jié)構(gòu)趨于合理。各地逐步將政策扶持范圍擴大到勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望并轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口的被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭失業(yè)人員、三峽工程和南水北調(diào)工程所在庫壩區(qū)非農(nóng)移民以及自謀職業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站分流人員,進一步增強了政策的普惠性。在工作中,堅持把社保補貼、培訓(xùn)補貼、職介補貼、崗位補貼等“四項補貼”作為政策落實的重點,進一步增強了政策的實效性。在資金使用上, 億元, 億元、 億元、 億元、 億元,年末資金結(jié)余較上年末有了較大幅度的減少,資金使用結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,資金使用的合理性進一步增強?! ∷氖?農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)初顯成效。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的總體思路,將工作領(lǐng)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展,組織實施“技能就業(yè)計劃”,把就業(yè)再就業(yè)資金的10% 以上用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn),實行培訓(xùn)鑒定、轉(zhuǎn)移就業(yè)、權(quán)益維護三位一體,力爭“培訓(xùn)一人、輸出一人,就業(yè)一人、脫貧一戶”。同時, 為提高我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭力,鞏固和推廣了“湖北海員”、“荊楚縫紉妹”、“楚天豆腐郎”等勞務(wù)輸出品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年,勞動保障部門每年組織農(nóng)村勞動力培訓(xùn)40 萬人、轉(zhuǎn)移50 萬人以上,目前全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移超過1000 萬人,其中出省700 萬人以上,每年創(chuàng)造勞務(wù)純收入130 多億元。同時,進一步加快了 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作步伐,在試點市縣組織實施以幫助轉(zhuǎn)移進城比較穩(wěn)定就業(yè)并有固定住所的務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)為目的的“迎接新市民工程”,目前已有10000 多名已經(jīng)進城就業(yè)多年的農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶成為新市民并享受市民待遇?! ∥迨?下崗向失業(yè)并軌目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),失業(yè)保險功能顯著增強。截止去年,我省國企改革以來進入再就業(yè)服務(wù)中心的168 萬名國有企業(yè)下崗職工已全部出中心,絕大部分實現(xiàn)了再就業(yè)。全省企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心已全部關(guān)閉,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌的任務(wù)基本完成。同時,失業(yè)保險工作取得突破性進展,參保人數(shù)連續(xù)4年實現(xiàn)凈增長,失業(yè)保險費征繳額突破11 億元,年底享受失業(yè)保險待遇同比減少3萬人,% , 個百分點。  過去的一年,面對各級黨委、政府的囑托,同志們勇挑重擔(dān)。面對和人民群眾的期盼,同志們不辭辛勞。面對“兩法”頒布帶來的發(fā)展機遇,同志們乘勢而上。辛勤的耕耘換來了豐碩的成果。在此,我代表廳黨組向辛勤工作在就業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!  二、正確分析當(dāng)前就業(yè)工作面臨的形勢  今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是《就業(yè)促進法》全面實施的第一年,也是新一屆政府的開局之年和奧運之年,做好今年的就業(yè)和失業(yè)保險工作意義重大。國務(wù)委員華建敏同志強調(diào),對中國的就業(yè)局面要始終保持憂患意識,13 億人要吃飯,8 億人要飯碗,這是任何一屆政府都必須面對的嚴(yán)峻問題。當(dāng)前就業(yè)工作面臨的是企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時出現(xiàn)的“三峰疊加”局面。我們要全面準(zhǔn)確地分析就業(yè)工作面臨的形勢,充分做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。  (一) 科學(xué)發(fā)展觀對就業(yè)工作提出新的要求  黨的十七大提出“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為全面奪取小康社會新勝利而奮斗”??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。就業(yè)是民生之本,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。在就業(yè)工作中落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們要堅持完善市場競爭就業(yè)、勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、國家引導(dǎo)就
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