6稅務檔案信息化建設的路徑探析(編輯修改稿)
2025-09-25 09:55 本頁面
【文章內容簡介】 再是傳統(tǒng)手工檔案的“ 模擬系統(tǒng) ” ，而是以現(xiàn)代信息技術為依托，同 21世紀的社會、 第 5 頁 共 10 頁 經濟和技術環(huán)境相適應的嶄新系統(tǒng)。 （二）與業(yè)務管理系統(tǒng)的高度協(xié)同。稅務信息化建設的發(fā)展，對稅務業(yè)務各部門之間與檔案信息化的協(xié)同提出了更高的要求。過去業(yè)務部門與檔案管理部門相互獨立，自成 “ 信息孤島 ” ，信息反映滯后、散亂的局面影響了稅務機關的工作效率和決策的科學性。稅務業(yè)務各部門的協(xié)同，包括：征管軟件、計財軟件、稽查軟件等之間的要形成有機的結合，信息通過相關軟件，經嚴格的檢查和控制程序后進 入檔案信息軟件，達到歸檔信息的共享。同時，稅務檔案信息化的建設目的之一是為稅務機關及相關單位及個人提供服務的，查詢人根據(jù)查詢的個人授權可以通過稅務檔案查詢系統(tǒng)任何一個窗口了解納稅人的納稅申報情況及其相關資料，全面了解稅收繳納的各個環(huán)節(jié)。為稅收分析、了解全面的納稅情況做出準確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為科學決策提供依據(jù)。 （三）高效率的集中式管理。手工為主的稅務征管模式下，各級稅務機關在管理上受物理因素的限制，造成了上級稅務機關對下級稅務機關管理乏力，同時，也由于長期沿襲以來的業(yè)務隸屬關系等原因，稅務各業(yè)務部門在 稅務檔案管理中存在著各自為政、工作脫節(jié)的現(xiàn)象，不但給管理工作帶來了困難，也給檔案的管理帶來了困難。稅務信息化建設的發(fā)展，使業(yè)務檔案集中式管理成為可能。通過計算機手段，對稅務檔案實施統(tǒng)一按戶管理，實現(xiàn)全系統(tǒng)檔案資料的共享，供各部門查閱使用。通過集中式管 第 6 頁 共 10 頁 理，整合整個稅務系統(tǒng)的檔案信息資源，大幅度降低管理成本，切實改變稅務檔案信息找不著、用不上的狀況，最大限度地發(fā)揮檔案資料為征收管理、納稅評估、稅務稽查服務的功能，極大地提高勞動生產率，降低稅收成本，提高稅務檔案的管理水平和管理效率。 （四）高度實時化的 動態(tài)管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)檔案管理模式嚴格遵循檔案分期假設，定期整理，是一個靜態(tài)、事后反映型的檔案管理模式。在人類社會進入信息時代的今天，這一模式根本無法適應信息化時代的需要。而信息化稅收的發(fā)展將改變這一歷史，變傳統(tǒng)的事后靜態(tài)管理模式為高度實時化的動態(tài)管理模式，賦予了稅務檔案簡捷、高效、快速、易用的效能，使日常稅收征管工作和稅務檔案歸檔工作幾乎可以同步完成。動態(tài)檔案管理模式將完全突破傳統(tǒng)的檔案分期管理的制約，使檔案信息更具有決策意義。 三、稅務檔案信息化管理實現(xiàn)的路徑 （一）稅務檔案信息化需要歸 檔流程再造 稅務檔案信息化歸檔流程再造，是指從稅務檔案的目標出發(fā)，使業(yè)務檔案管理與計算機技術達到高度的協(xié)同，對檔案歸檔的流程進行重新梳理，從而使稅務檔案新流程能較好地實現(xiàn)稅務檔案的管理目標。而現(xiàn)有稅務檔案
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