【文章內(nèi)容簡介】 需要派人參加談判。若某項目沒有以正式工作小組形式進行的合同談判和商簽，對該項目的合同會簽有關(guān)部門將有權(quán)不予會簽。 3． 4 對大型或重大合同的結(jié)構(gòu)及其主要原則進行審查的規(guī)定 企管總部將代表總公司統(tǒng)一對所有大型或重大合同的結(jié)構(gòu)及其主要原則進行審查確認，對以上合同，各項目主辦單位必須及時提出項目實施策劃，策劃中要預留 10 個工作日讓企管總部制定合同結(jié)構(gòu)及主要原則，之后，項目主辦單位在企管總部制定的框架基礎(chǔ)上完善合同條款和其他招標文件，經(jīng)過企管總部合同部進一步審核后報批，經(jīng) 總公司領(lǐng)導批準后，才能夠公開發(fā)售招標文件。 合同管理辦法 第 6 頁 共 17頁 網(wǎng)上共享 \\qgc\qgc8\合同管理文件 在本管理辦法頒布前已開始前期工作的這一級別的項目，只要合同尚未商簽，其合同框架及合同主要原則必須立即送企管總部審查，若企管總部有修改意見，項目主辦單位應該修改，否則項目主辦單位不能繼續(xù)進行項目具體實施工作。 3． 5 對中型合同的一般規(guī)定 對中型合同，企管總部與項目主辦單位協(xié)商合同結(jié)構(gòu)和合同主要原則的同時 可以先進行項目的前期工作，在取得企管總部合同部的書面同意后，進行項目合同招標或談判工作，談判形成的合同文件按規(guī)定流程完成合同會簽后，才進行合同商簽工作。 3． 6 對小型 合同的一般規(guī)定 建設事業(yè)總部和運營事業(yè)總部的小型合同 實行主辦單位在有監(jiān)督的情況下的自主管理， 該類合同在授信額度內(nèi)由項目主辦單位負責項目策劃和合同商簽及合同實施的全部工作，合同是否要進行會簽由項目主辦單位參照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定決定，在授信額度外，按中型合同管理模式進行。（其他總部和單位的該類合同另作規(guī)定，后述）。 3． 7 合同會簽制度的一般規(guī)定 各合同主辦部門要嚴格執(zhí)行合同會簽制度（合同審查會簽表見附件），重大合同、大型合同、中型合同簽定前必須送總公司企管總部和財務總部會簽（廣告發(fā)布合同和商鋪批租合同按后述規(guī) 定辦理除外），合同會簽時各合同主辦部門必須提供有關(guān)合同的技術(shù)經(jīng)濟論證支持材料，必要時附公司法律顧問的專業(yè)意見，經(jīng)過招標的項目必須附上評標報告和中標單位投標書、有關(guān)澄清的資料和中標通知書。各個合同會簽部門必須在合同會簽意見欄內(nèi)表示明確意見（同意、不同意、或其它具體意見），只簽名不表示意見的視作為同意（并承擔相應責任）。 原則上大型以上級別合同，應當交由法律部進行法律事務判斷，并視情況提出法律顧問意見；對其他級別的合同，如果企管總部合同部認為必要，應當交由法律部進行法律事務判斷，并加上法律顧問意見；在總公司企管 總部合同部或總公司領(lǐng)導沒有重要保留意見或表示不同意簽署合同的情況下，各合同主辦部門才可以按以下規(guī)定簽署合同。 3． 8 合同的簽署的規(guī)定 3． 8． 1 對控股公司的規(guī)定 物資公司等其他地鐵公司控股公司的所有合同由各公司法人代表或其授權(quán)代表簽署。 3． 8． 2 對總公司各總部、部、室的規(guī)定 總公司所有重大合同和大型合同由總公司總經(jīng)理（總裁）或其授權(quán)副總經(jīng)理（副合同管理辦法 第 7 頁 共 17頁 網(wǎng)上共享 \\qgc\qgc8\合同管理文件 總裁）簽署。中型合同和小型合同由各事業(yè)部和職能部正副總經(jīng)理征詢法律顧問的意見后在授信額度和授權(quán)范圍內(nèi)簽署，若沒有授信額度，該類合同仍由總公司總經(jīng)理（總裁）或授權(quán)副總 經(jīng)理（副總裁）簽署?？偣緦Ω魇聵I(yè)部和職能部總經(jīng)理簽署的中型合同年度累計授信的額度總額每年頒布一次， 20xx 年總公司領(lǐng)導對各事業(yè)部和職能部授信額度列表如下： 部門 中型合同 小型合同 建設事業(yè)總部 20xx 萬 800 萬 運營事業(yè)總部 20xx 萬 800 萬 資源開發(fā)事業(yè)總部 20xx 萬 800 萬 其他總部、部、室 0 200 萬 每年的 12 月份，由總公司企管總部合同部建議總公司領(lǐng)導核發(fā)并頒布各部門領(lǐng)導下一年度簽署中小型合同的年度授信額度。在一年當中若年度累計授信的額度將要用完，需要核發(fā)新的授信額度時， 由合同主辦部門提前 30 天提出申請，總公司企管總部對該部門該類已簽合同的執(zhí)行情況進行審查，然后建議公司領(lǐng)導是否核發(fā)新的授信額度。 3． 9 三大事業(yè)總部緊急情況下授權(quán)的規(guī)定 總公司領(lǐng)導可以根據(jù)實際情況，授權(quán)三大事業(yè)總部總經(jīng)理在本管理辦法的原則下，全權(quán)在緊急情況下處理應急方案的有關(guān)合同事宜，并同時知會總公司領(lǐng)導和企管總部合同部，各事業(yè)總部事后 5 個工作日內(nèi)補辦一般情況下應辦理的手續(xù)。 3． 10廉潔責任書的規(guī)定 所有建設工程類合同，只要簽約單位是國內(nèi)企業(yè)，必須按 x 市的有關(guān)規(guī)定，簽定《 x 市建設工程承發(fā)包廉潔協(xié)議》（由總公 司監(jiān)察室提供的范本）。 3． 11使用總公司合同印章和法人授權(quán)函的規(guī)定 簽署符合以上規(guī)定的合同時，需要辦理法人授權(quán)函和使用公司合同專用章的，由合同主辦部門主辦人員帶齊有關(guān)合同資料，統(tǒng)一到總公司企管總部合同部合同專用章管理員處辦理。 3． 12合同付款的規(guī)定 納入本管理辦法的合同，其執(zhí)行過程中的付款，不論合同的級別如何，主辦部門都必須按本管理辦法要求的格式填寫付款審核表，按規(guī)定的流程辦理付款手續(xù)，所有付款必須送到財務總部或其授權(quán)機構(gòu)進行審核，經(jīng)過總公司領(lǐng)導或其授權(quán)代理人的書面批準，才可以進行。嚴禁合同主辦部門私自 處理合同各種應收應付款項或以各種形式以收抵支的行為。 3． 13對設備采購價格的規(guī)定 總公司內(nèi)部各種辦公設備（含各種備品備件和設備的另部件）采購，若不進行合同管理辦法 第 8 頁 共 17頁 網(wǎng)上共享 \\qgc\qgc8\合同管理文件 招標，且年度采購金額超過 1 萬元的，應納入在總公司設備采購指導價格管理范圍，具體指導價格由企管總部合同部根據(jù)實際情況牽頭組織總公司財務總部等有關(guān)部門共同制定，總公司領(lǐng)導審查批準。各單位采購價格必須在批準后的設備（含各種備品備件和設備的另部件）采購指導價格以內(nèi)，否則不能進行采購。 合同的分類管理 在合同分級管理的框架內(nèi)，為進一步明確合同管理的流程，確定合同 管理的主辦部門、審查部門和管理機制，對合同進行分類管理。 4． 1 建設事業(yè)總部的合同管理 4． 1． 1 對建設事業(yè)總部職責的規(guī)定 建設事業(yè)總部主要任務是從初步設計開始對地鐵設計、設備監(jiān)造、設備采購、土建與安裝工程施工、到工程驗收等全過程，負責進行全面的業(yè)主管理。同時，負責工程建設項目在國家驗收前的工程整改和收尾工作。負責按照投資合理、質(zhì)量滿意、符合進度要求等管理要求進行建設管理。 4． 1． 2 對建設項目招標的規(guī)定 x 地鐵新線建設過程中，各種工程建設勘察合同、設計合同、土建工程施工合同、各系統(tǒng)機電設備制造采購合同、各 車站建筑裝修與機電安裝工程合同，這些合同的成立原則上要經(jīng)過招投標程序（見 大型建設合同招標管理流程及批準權(quán)限示意圖 ），其招標文件的編制由建設事業(yè)總部負責組織實施。企管總部、財務總部和其他有關(guān)部門按項目招投標管理細則（分項目由主辦部門制定，企管總部審定）參加評標。 實施委托招標的項目，其委托流程由主辦部門制定，企管總部代表總公司進行審定，總公司領(lǐng)導批準。項目招投標流程由受委托的單位與項目主辦部門和企管總部合同部協(xié)商一致后制定，總公司有關(guān)專業(yè)人員按流程參與其中工作。 4． 1． 3 對招標文件格式的規(guī)定 所有進行招標的 工程主體施工合同和大型設備采購合同，應參考采用世界銀行貸款項目標準招標文件相應項目格式編制。 4． 1． 4 對招標文件商務部分編制的規(guī)定 所有進行招標的工程建設項目，若有招標代理，其招標文件的商務部分由招標代理編寫，沒有招標代理的項目，其中重大合同、大型合同、中型合同的商務合同條款由企管總部指導其派駐到建設事業(yè)總部的預算合同部合同管理人員編寫，小型合同由建設事業(yè)總部領(lǐng)導指定項目具體實施項目部人員直接編寫，預算合同部合同合同管理辦法 第 9 頁 共 17頁 網(wǎng)上共享 \\qgc\qgc8\合同管理文件 管理人員負責進行合同審查。按照分級管理的原則，企管總部合同部負責進行合同審查和糾偏工作，無論有 無招標代理，所有招標文件的商務部分都必須得到企管總部合同部的認可。 4． 1． 5 對招標項目標底編制的規(guī)定 進行招標的工程項目，其標底由財務總部工程預結(jié)算部人員制定，其他項目的標底，如工程設計、施工監(jiān)理合同、設備采購、工程建設有關(guān)合同（勘察、設計、征地、拆遷、借地等），由企管總部牽頭，組織主辦部門和財務總部共同制定。 4． 1． 6 對建設項目計量支付和合同變更的管理 建設項目合同的實施應按照承包合同的原則進行，其計量支付管理和合同變更管理均應按新的《計量支付與合同變更管理辦法》（具體見總公司文件 :穗鐵企 [20xx]第 106 號）進行管理。合同各方提出的工程變更都應在承包合同的基礎(chǔ)上進行，在原承包合同原則的基礎(chǔ)上進行完善和調(diào)整。所有建設事業(yè)總部各部和總公司各相關(guān)管理部門、全線各項目設計單位、土建工