【文章內(nèi)容簡介】 第 8 頁 共 18 頁 十。袁州的人口大區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財政窮區(qū)的格局沒有得到根本的改變，這不能不警醒，不能不清醒。袁州區(qū)地處中心 XX 縣區(qū)，有百萬人口，要敢與豐樟高決雌雄，而不是盯著山區(qū)小縣比高低。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟地位決定政治地 位。經(jīng)濟上的邊緣化最終導致政治上的邊緣化，要防止邊緣化、防止再落伍，要全面振興、加速崛起，關鍵在人，關鍵在于一支作風扎實、作風優(yōu)良的干部隊伍。沒有過硬的工作作風，再好的思路也會落空，再硬的措施也會懸空，再美的藍圖也是曇花一現(xiàn)，最終將是一紙空文。所以，我們要推進干部作風建設，解決突出問題，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力，這是加快袁州發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是加速袁州崛起、實現(xiàn)富民強區(qū)的根本保障。 二、推進干部作風建設是當務之急，必須解決問題 上次在見面會上，我說到了要解決 的幾個突出問題。但是有些問題解決的條件還不是很成熟，還難以制定措施立即解決。我們要找準問題的癥結，提出來的一定是要通過努力可以解決的。所以我們提出來了；解決不了的我們不提，目前暫時不具備條件解決的我們也不提，能夠在我們努力的范圍以內(nèi)可以解決的，我們提出來了，等一下鐘書記會宣讀有關規(guī)定。當務之急，我們要解決以下六個方面的問題： （一）解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “ 走讀 ” 的問題。當前，信訪維穩(wěn)安全 第 9 頁 共 18 頁 工作的壓力很大，促進發(fā)展加快發(fā)展的壓力也很大。在這種特殊條件、特殊時間背景下，如果我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還不能堅守崗位，不能做好理 順情緒、化解矛盾、扶貧解困、消化問題等基礎性的工作，這不僅是沒有組織紀律的表現(xiàn)，更是政治意識缺乏的表現(xiàn)。隨著社會的變革、觀念的變更，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型逐步深入，利益主體成多元化，利益博弈和利益訴求從經(jīng)濟領域拓展到社會領域，各種訴求越來越多，各種隱患的深層次問題也越來越多。隱性的問題沒有人去發(fā)現(xiàn)，或者我們不能及時發(fā)現(xiàn)，或者是沒有能夠發(fā)現(xiàn)，就會演變成為顯性的問題，顯性的問題要是沒有人去做好工作，沒有人去及時處理，及時化解矛盾，很有可能是演變成另外一種結果。盡管原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “ 三提五統(tǒng) ” 、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅早已取 消，各種中心工作更少了，但是維護穩(wěn)定的壓力仍然巨大，促進發(fā)展的壓力也非常巨大。如果我們不能堅守崗位，不能解決好具體問題，不能切實了解民意，提高理解力、實踐力、操作力，那么我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展的差距仍然會拉大。從財政這個層面，去年我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入接近兩千萬的也有，過一百萬不足兩百萬的也有。再分細一點說，同等的人口規(guī)模，同樣的地理位置，從財政總量去衡量的話差距也很大。同在區(qū)委區(qū)政府的領導下，在同一片藍天下，在同一個地理區(qū)位上，整個結果是兩樣，這就不是客觀原因所引發(fā)的，是我們的主觀努力導致出來的結果。我們要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 部值班制度并嚴格執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天至 第 10 頁 共 18 頁 少要有一名黨政主要領導帶班，其他干部住宿應在三天以上。我不主張一個禮拜七天全部呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在的社會是信息社會，我們要到外面了解信息，要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，要項目要資金，我們也要外出。我不提倡一個禮拜七天全部住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是作為對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這個層面整體要求來說，你要確保住到三天以上，我想這個要求不苛刻，也不高。我不要求大家比我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞黨委書記的時候一個禮拜就是回去一天，但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩位主官，一個是要在外面跑，跑的目的是了解信息，跑的目的是爭政策、爭資金，跑的目的是要招商引資，要引 進項目引進資金。當然，外出要通氣，要請假，回來要交賬。你不能夠說天天出去招商引資，年年都沒有一個項目進來，沒有看到一分錢財政性的資金進賬，也沒有看到一個區(qū)外資金落戶，這樣是不行的。 （二）解決機關干部作風不實的問題。如果說機關干部正常的工作時間、法定的工作時間都得不到保證，說明我們的工作作風是不實的。有些干部遲到、早退、脫崗，有些干部上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等等，這樣一些現(xiàn)象在我們的部門不同程度的存在。我聽說我們一些部門的主要負責同志一年到頭都不上班的，請組織部門和人事部門摸一下底，提出處 理意見，哪些是辦了正當?shù)恼埣偈掷m(xù)，履行好了組織手續(xù)的；哪些是沒有任何手續(xù)擅自外出的。如果說去發(fā)財去發(fā)展事業(yè)，我們不反對，并且還要鼓勵。如果說要從政，那就要認認真真的，按照組織上賦予 第 11 頁 共 18 頁 的職責履行到位。像這一類人員，該讓位的請他讓位，該清除隊伍的清除隊伍。如果連基本的紀律、基本的規(guī)定都不遵守，留在干部隊伍當中只能產(chǎn)生負面影響。這一些情況、信息不一定很準確，但是這一種現(xiàn)象是確確實實存在的，并且還不是一個人兩個人，占了比較大的份額。一個人活在世上，講簡單一點，就是有兩類人，一類是做圖名的事，一類是做圖利的事。自古以來 忠孝不能兩全，名利不能雙收。不要說現(xiàn)行的社會制度不允許我們忠孝兩全，古代對官吏的要求也是非常嚴的。就干部交流任職來說，我們現(xiàn)在的制度比起封建王朝來說要松的多，封建王朝對于任命個七品縣令要在六百里路外當，六百里以內(nèi)都不能當。為什么古XX 縣區(qū)令報到叫