反腐倡廉形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考(編輯修改稿)
2024-09-23 02:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 必要工作程序等導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)證明，充分的審前調(diào)查、科學(xué)細(xì)致地實(shí)施審計(jì)方案，往往更有利于在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi) 展。 （三）結(jié)果利用率高，防止 “ 帶病提拔 ” 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，作為組織部門(mén)選拔、任用、調(diào)整和獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的參考之一，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)教育、監(jiān)督、懲處和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，越來(lái)越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。目前，高校離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) “ 先離后審 ” 的模式使審計(jì)結(jié)果得不到合理的應(yīng)用和應(yīng)有的重視，不但削弱了審計(jì)的監(jiān)督職能，而且給審計(jì)人員造成了消極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的意識(shí)影響。開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其審計(jì)結(jié)果反映的是干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的 “ 動(dòng)態(tài)信息 ” ，高校組織部門(mén)可以利用此 “ 動(dòng)態(tài)信息 ” 作為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)、職務(wù)任 免和獎(jiǎng)懲的參考依據(jù)，使考察、選拔任用干部更加客觀公正，杜絕 “ 帶病上崗 ”“ 帶病履職 ”“ 帶病提拔 ” 等問(wèn)題的發(fā)生，避免選人用人的失察失誤現(xiàn)象，不斷完善高校干部考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、任用機(jī)制。 三當(dāng)前高校開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的困難 目前，高校離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)步入正規(guī)化、規(guī)范化、程序化的軌道，但任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的推行還存在一些困難和問(wèn)題， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 主要表現(xiàn)為：一是一些沒(méi)有看到任中審計(jì)真正功效的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任中審計(jì)不夠理解。有些審計(jì)干部認(rèn)為，實(shí)行任中審計(jì)后審計(jì)項(xiàng)目增多，大量占用高校本就匱乏的審計(jì)力量，查出的問(wèn)題 相比離任審計(jì)不夠集中，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為將要或正在進(jìn)行，執(zhí)行結(jié)果的優(yōu)劣未知，審計(jì)評(píng)價(jià)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和難度，無(wú)法得出完整有效的評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為任中審計(jì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，同時(shí)浪費(fèi)時(shí)間。二是有些被審計(jì)對(duì)象往往由于宣傳不到位和制度上的缺失，容易產(chǎn)生種種疑慮，認(rèn)為被列入任中審計(jì)對(duì)象是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的不信任，還是自己有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因此，或多或少產(chǎn)生抵觸情緒或者抵制行為，從而影響審計(jì)的取證工作，使審計(jì)工作陷于被動(dòng)。三是審計(jì)工作停留在財(cái)務(wù)收支層面，在涉及決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督方面還有所欠缺。目前，高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)工作還停留在真實(shí)性和合法性的審計(jì)上，還沒(méi)有上升到效益審計(jì)的高度。只能就被
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