7新形勢(shì)下加強(qiáng)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-09-23 00:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行全員勞動(dòng)合同制，將團(tuán)場(chǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)者與團(tuán)場(chǎng)承擔(dān)的屯墾戍邊使命相結(jié)合的管理形式，必將談化兵團(tuán) “ 兵 ” 的地位和作用，無(wú)法落實(shí)兵團(tuán)打造成為一支政治意識(shí)強(qiáng)、軍事素質(zhì)硬、特別能戰(zhàn) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 斗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。 土地 承包經(jīng)營(yíng)者與職工性質(zhì)有著本質(zhì)區(qū)別，作為兵團(tuán)黨、政、軍、企的特殊體制，它不同于地方農(nóng)村，土地承包經(jīng)營(yíng)者的身份本來(lái)就不具備堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律性和戰(zhàn)斗性，一旦有事，不可能做到招之即來(lái)，來(lái)之能勝。同時(shí)團(tuán)場(chǎng)土地資源是有限的，目前從部分農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)耕地面積顯示，人均、職均占有耕地已面臨危機(jī)，這對(duì)本來(lái)脆弱的團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是非常嚴(yán)峻的，當(dāng)前制約團(tuán)場(chǎng)的發(fā)展，首先是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩。如若把團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)有的勞動(dòng)力減半，職均勞動(dòng)定額提高到 200 畝 300 畝，社會(huì)負(fù)擔(dān)的減輕，職工承包費(fèi)用的下降，才是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展希望所在，同時(shí)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是屯墾 戍邊力量的有力保障。目前，內(nèi)地許多省份已預(yù)見(jiàn)到勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重形式，積極將本地區(qū)人口及社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向新疆，如果不繼續(xù)控制農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)人口，將會(huì)給農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)未來(lái)帶來(lái)沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。所以，淡化 “ 職工 ” 概念，將團(tuán)場(chǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)者與團(tuán)場(chǎng)承擔(dān)的屯墾戍邊使命相結(jié)合的形式來(lái)壯大職工隊(duì)伍就能完成屯墾戍邊的歷史使命是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。兵團(tuán)職工隊(duì)伍的性質(zhì)不能動(dòng)搖， 綜上所述，作為擔(dān)負(fù)屯墾戍邊使命的兵團(tuán)，無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是穩(wěn)定新疆，都應(yīng)始終有一支高素質(zhì)的基本職工隊(duì)伍。發(fā)展兵團(tuán)屯墾戍邊偉業(yè)，職工隊(duì)伍是支撐兵團(tuán)社會(huì)組織和企業(yè)的骨 架，沒(méi)有一支穩(wěn)定的基本職工隊(duì)伍，僅靠有錢(qián)就掙沒(méi)錢(qián)就走的季節(jié)工 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 和只有其名沒(méi)有其人的流轉(zhuǎn)土地的職工隊(duì)伍，一旦有事誰(shuí)來(lái)守家，誰(shuí)來(lái)衛(wèi)國(guó)，兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)怎么可能有大的發(fā)展，兵團(tuán)職工隊(duì)伍的性質(zhì)不能動(dòng)搖。所以，筆者認(rèn)為兵團(tuán)基本職工隊(duì)伍的數(shù)量必須要占到兵團(tuán)社會(huì)勞動(dòng)力的 10%到 20%，充分圍繞兵團(tuán)黨委提出的“ 城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ” 的平臺(tái)和載體，通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有秩序地吸納有志扎根兵團(tuán)的復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生留在團(tuán)場(chǎng)
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