【文章內容簡介】 現。 環(huán)境監(jiān)察人員綜合素質有待提高 環(huán)境監(jiān)察是一項復雜而系統的工作，在實際工作的過程中，需要監(jiān)察人員具有專業(yè)的技術知識，面對環(huán)境污染問題，能夠從專業(yè)的角度出發(fā)對其進行判斷，并且很多環(huán)境污染問題還涉及到相關領域的知識，這就需要監(jiān)察人員要具有豐富的經驗和相關領域的知識水平。但是由于目前環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體水平不高，尤其是在專業(yè)的技術領域知識比較匱乏，對于跨領域的知識毫 無了解，影響到監(jiān)察工作進一步的開展。監(jiān)察人員是環(huán)境保護工作的直接執(zhí)行者，所以監(jiān)察人員的綜合素質直接影響到工作的開展效率。 2 新形勢下提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的途徑 提高監(jiān)察人員業(yè)務素質 提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的首要任務即是提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的基本素質，因為執(zhí)法行為的主體是監(jiān)察執(zhí)法人員，只有提 第 12 頁 共 26 頁 高監(jiān)察人員的素質才能從根本上提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的能力。 目前我國專業(yè)的環(huán)境監(jiān)察人員共約 3 萬余人。其中，縣級環(huán)境監(jiān)察機構的發(fā)展最迅速，在其中占據的比例最大。然而，當前基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法 隊伍中的人員的素質與實際監(jiān)管工作要求依舊存在相當大的差距，在很多方面仍然不能適應新形勢的發(fā)展。 為提高環(huán)境監(jiān)察人員素質，須做好以下幾點： 第一，提高門檻，堅持高標準，把好入門關。監(jiān)察部門需將公開招聘和定向招錄相結合，選擇高學歷、強能力且熱愛環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的人才加入監(jiān)察隊伍。 第二，需做好崗位培訓。如在崗培訓、崗前培訓等等業(yè)務培訓，外塑形象，內強素質。培訓是最有效也是最廣泛的一種提高環(huán)境監(jiān)察人員素質的方式。 第三，廣泛交流。環(huán)境監(jiān)察的法律法規(guī)在裁判時，一般會給執(zhí)法人員 留有一定的余地，使執(zhí)法人員可在一定的范圍內選擇。此外，現有的法律法規(guī)在某些方面還存在一定的空白點。 對于這些裁判余地和空白點該如何掌握，就需執(zhí)法部門開展廣泛的交流活動，這樣才能把自己在實踐中掌握的經驗與其他人交流。 提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法水平 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的提高主要在于改變單一的執(zhí)法模式，執(zhí)法模式則主要表現于執(zhí)法的方法、形式及處罰手段上。首先，必 第 13 頁 共 26 頁 須改變環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的方法。以前的監(jiān)察執(zhí)法方法需轉變?yōu)槿旌虻谋O(jiān)察執(zhí)法模式。其次，改變監(jiān)察執(zhí)法的形式。傳統的執(zhí)法形式是兩人一組式或 單一式，這并不利于環(huán)境監(jiān)察任務的執(zhí)行。面對新形勢的發(fā)展，應該把傳統模式轉變?yōu)槎喾N形式的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。最后，需改變監(jiān)察執(zhí)法中的處罰手段。過去單一的處罰手段需轉變?yōu)榫C合的制裁手段。 實現監(jiān)察執(zhí)法過程的精細化，嚴格執(zhí)法程序 首先，保證環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程的精細化。在監(jiān)察執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法人員嚴格檢查現場，深入了解企業(yè)的基本狀況，對于企業(yè)的污染源、原材料消耗以及排污點等情況要有基本的了解，并針對企業(yè)污染的防治工作進行監(jiān)察，各種污染處理設施是否運行正常，是否滿足實際處理要求，對污染物的排放 要重點監(jiān)察，看是否符合國家相關標準。 其次，需保證執(zhí)法程序的嚴格。執(zhí)法人員務必嚴格按照有關環(huán)境監(jiān)管程序對企業(yè)的環(huán)境污染問題進行監(jiān)督執(zhí)法，不能隨意地省略或改動任何監(jiān)察程序，各種監(jiān)察取證設備需事先準備妥當，確保取證內容的清晰和標準。一切執(zhí)法過程需保證嚴謹及合法。 3 結語 環(huán)境保護工作是我國目前社會發(fā)展過程中的重要任務，環(huán)境污染不僅關系到人們的身體健康，同時對我國經濟的可持續(xù)發(fā)展也造成了極大的影響，所以提高環(huán)境保護的監(jiān)察力度是全社會共 第 14 頁 共 26 頁 同的責任，更需要環(huán)境保護部門加大監(jiān)察的力度。為了提 升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的水平，需要建立完善的環(huán)境監(jiān)察體系，加大環(huán)境保護監(jiān)督的力度，將各項制度落實到位，加強與相關部門的協調水平，提高監(jiān)察執(zhí)法人員的綜合素質，并且號召廣大人民群眾積極參與到環(huán)境保護工作中來，提高環(huán)境保護的整體水平，為我國建設社會主義和諧社會貢獻更大的力量。 參考文獻： [1]孟晨 .論新形勢下提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能 [j].現代商貿工業(yè)， 2024. [2]夏朝陽 .淺談如何提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能 [j].科技致富向導， 2024. [3]于杰 .淺談提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率的對策 [j].東方企業(yè)文化， 2024. 第四篇。新形勢下的大學生入黨動機探析 [摘要 ]當前大學生入黨動機總體上呈現多元化價值取向，甚至存在功利化、投機性傾向，從而影響黨員隊伍的質量和黨組織作用的發(fā)揮。文章針對當前大學生的入黨動機進行了分類和原因分析，提出了引導大學生樹立正確的入黨動機的對策和建議。 [關鍵詞 ]高校；黨建工作；對策和建議 黨的十七大報告指出。 “ 先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨 第 15 頁 共 26 頁 員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質 。 ” 高?；鶎狱h組織肩負著向黨組織輸送新鮮血液的重任，大學生的入黨動機是否端正、黨員素質的高低，直接關系黨員隊伍的質量、關系黨和國家的前途和命運。加強對大學生的入黨動機的調查和分析、教育和引導，對于高校基層黨組織把好大學生入黨的質量關，保持黨員隊伍的純潔性、保障黨的事業(yè)后繼有人、保證奪取全面建設小康社會的新勝利具有重要的現實意義。 一、大學生入黨動機現狀分析 在大學生中積極培養(yǎng)和發(fā)展新黨員是高校黨建工作的重要內容，近年來伴隨著高校大學生入黨熱情的日益高漲，大學生要求入黨的人數劇增，支部發(fā)展 在數量上得到了保證，但如何保證質量還是目前首要解決的問題。雖然要求入黨的學生很多，但入黨動機卻是多元的，當前大學生的入黨動機歸結為以下幾種： 。這種類型的學生入黨動機端正，政治覺悟高，具有堅定的共產主義信念，具有很強的社會責任意識和集體榮譽感，政治思想理論基礎比較扎實，對黨有比較深刻的認識和濃厚的感情，他們堅信只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，并將加入中國共產黨作為自己的崇高政治信仰和畢生追求的目標。他們在日常生活、學習工作中能按黨員的標準嚴格要求自己，是入黨動機價值取向正確且思想境 界較高的一類學生群體。 。追求上進型的學生對中國共產黨有一定的認 第 16 頁 共 26 頁 識和感情，但還不夠深刻，在政治上的信仰和追求尚不夠清晰。這些學生雖有一種較為純樸的上進心，但他們把政治上的入黨與學業(yè)上的評先評優(yōu)和爭取獎學金當作自己在校期間的追求，放在同等重要的地位，將入黨作為自己追求學業(yè)上的成功與完美的重要附加因素。這些學生應該是黨組織爭取的主要對象，他們的價值取向屬于基本正確，但有待于進一步從政治角度提高對黨的性質、宗旨目標等黨性認識，樹立正確的政治價值取向。 ?，F在的學生大 多把入黨定位為提高能力和鍛煉自我的機會，或異化為追求個人發(fā)展，打造擇業(yè)就業(yè)競爭資本的功能性手段。他們?yōu)榱诉_到盡快實現程序上的組織發(fā)展，具體表現出行為上的 “ 入黨前搶著干，入黨后揀著干 ” 的特點。另一部分人則是為取