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正文內(nèi)容

永德縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作保密管理制度(編輯修改稿)

2024-09-21 21:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組; C、國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組。 D、其他組織機(jī)構(gòu) 全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的檢查驗(yàn)收,采?。ǎz查驗(yàn)收制度。 A、作業(yè)單位自檢 B、縣級(jí)檢查 C、市級(jí)驗(yàn)收 D、市級(jí)檢查 E、省級(jí)檢查 F、省級(jí)驗(yàn)收 G、省級(jí)抽查 H、國(guó)家抽查 三、判斷題(每題 ,共 10 分) 10題 確權(quán)登記頒證中可以將人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)出具的生效法律文書(shū)不可以作為認(rèn)定取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接證據(jù)。 () 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的圖斑標(biāo)繪面積為 ,即 6m6m 。小于圖斑標(biāo)繪面積時(shí)劃成共用承包地,單獨(dú)計(jì)算面積。 () 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要原則上維護(hù)農(nóng)戶現(xiàn)有的承包面積,測(cè)量后與原承包合同面積不一致的, “ 多不收,少不補(bǔ) ” ,不改變根據(jù)原承包面積確定的惠農(nóng)政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。 () 地里的鐵塔、墳地等獨(dú)立地塊在圖上用符號(hào)表示出,在屬性里將面積單獨(dú)列出,需要扣除這部分面積。 () 重新簽訂承包合同的日期為全縣簽二輪延包合同的起止日期。 () 農(nóng)戶口頭上不要地,而集體又將地塊分給別人的,現(xiàn)在回來(lái)要地的在集體的機(jī)動(dòng)地中分出一塊給他。 () 二輪承包時(shí),合同上為 3人,實(shí)際為 5人,多的 2 人不算原二輪承包共有人,以二輪承包合同上為準(zhǔn)。 () 沒(méi)有合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證的根據(jù)摸底情況重新簽訂、補(bǔ)簽或完善承包合同。 () 失聯(lián)戶的承包地可不做處理直接確到集體名下。() 國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)人員能確定為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人。() 1出嫁女和入贅男在新居住地未取得承包地的,其在原居住地的承包地應(yīng)該收回。 () 1出嫁女在嫁入地取得二輪承包土地,其娘家人全部死亡,屬于家庭承包戶消亡,不再對(duì)其確權(quán)登記。 () 1大中專(zhuān)學(xué)生應(yīng)登記為家庭共有人。 () 1一些地方用租賃農(nóng)戶承包地的方式在公路兩旁建通道綠化帶、修建了濕地公園等,應(yīng)該將占用土地確權(quán)登記給現(xiàn)使用人。() 1在土地承包合同與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)記載的內(nèi)容不一致的情形下,應(yīng)當(dāng)以土地承包合同為準(zhǔn)。() 1如果在農(nóng)戶已取得的二輪承包合同和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上又出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)地的情形,這些機(jī)動(dòng)地也應(yīng)確權(quán)登記給原承包戶。() 1承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證 (登記簿 )代碼結(jié)構(gòu)一致。 () 1此次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作結(jié)束后,若農(nóng)戶遺失承包合同,可以進(jìn)行補(bǔ)辦。 () 1利用界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算的地塊面積為地塊的表面積。() 相鄰地塊的同一界址點(diǎn),測(cè)量時(shí),應(yīng)分別在各自地塊進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量,以保證每個(gè)地塊面積計(jì)算的準(zhǔn)確性。 () 2農(nóng)戶自行開(kāi)墾的土地,只要沒(méi)有爭(zhēng)議,就應(yīng)該確權(quán)給該農(nóng)戶。( ) 2農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的土地不予確權(quán)。( √ ) 2二輪承包時(shí),農(nóng)戶分得的零星地可以不予確權(quán)。( ) 2二輪承包后,因拋荒被村組收回重分的,現(xiàn)拋荒戶申請(qǐng)確權(quán)的,不予確權(quán)。( ) 2只要農(nóng)戶地塊面積準(zhǔn)確,四至有誤不影響確權(quán)。( ) 2二輪承包后,組內(nèi)農(nóng)戶調(diào)換土地的,一律不予承認(rèn),仍按二輪承包情況確權(quán)。( ) 2實(shí)測(cè)多出的面積,一律收歸集體作為機(jī)動(dòng)地。( ) 2二輪承包時(shí),農(nóng)戶分得的口糧田不在本次確權(quán)范圍內(nèi)。( ) 2信息公示要留有照片。( √ ) 家庭內(nèi)部非得地共有人也可直接代 戶主簽字。( ) 四、填空題(每空 1分,共 20分) 10 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查基本比例尺為。 1平方千米 = 畝。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查長(zhǎng)度單位保留 位小數(shù)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查地圖投影統(tǒng)一選擇 投影。 承包地塊調(diào)查基本方法有、等方法。 在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中 ,縣級(jí)段代碼位數(shù) 位 ,鄉(xiāng)級(jí)段代碼位數(shù) 位 ,村級(jí)段代碼位數(shù) 位 ,組級(jí)段代碼位數(shù) 位。 浙江省實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)為界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差為 177。 m ,允許誤差(限差)為 177。 m 。 浙江省圖解 法界址點(diǎn)精度指標(biāo)為界址點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)量值較差的中誤差為 177。 米。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查包括 和 兩個(gè)層面。 家庭承包的指界人為,其他方式承包的指界人為、非承包地塊或相關(guān)地物的指界人為、發(fā)包方代表或其代理。 四、簡(jiǎn)答題(共 45分) 如何確定發(fā)包方?( 3分) 在小城鎮(zhèn)落戶的家庭如何對(duì)農(nóng)村的承包地進(jìn)行確權(quán)登記?分) 在確權(quán)中, “ 一不登記、兩不變、三嚴(yán)禁 ” 指的是什么?(分) 發(fā)包方調(diào)查成果的附件資料,應(yīng)包括但不限于那些內(nèi)容?( 356 (分) 承包方調(diào)查成果的附件資料,應(yīng)包括但不限于那些內(nèi)容?(分) 檢查驗(yàn)收在哪些情況下要中止?( 7分) 簡(jiǎn)述確權(quán)調(diào)查的程序及各階段的成果。( 7分) 6確權(quán)調(diào)查最終的檔案成果包括哪些?( 8分) 第五篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證常見(jiàn)問(wèn)題 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證常見(jiàn)問(wèn) 題 為什么要賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)? 答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是指農(nóng)村土地承包人對(duì)其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)當(dāng)享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)利。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民所擁有的這種權(quán)利平等地還權(quán)賦能,賦予其長(zhǎng)期而保障的用益物權(quán)權(quán)能,不僅能夠厘清農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三者關(guān)系,為堅(jiān)持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市場(chǎng)運(yùn)行中的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓奠定重要法律基礎(chǔ),為發(fā)揮市場(chǎng)配置農(nóng)村土地資源的決定性作用構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。 為什 么要開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證? 答:( 1)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)制度,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證,是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提。( 2)是摸清基本國(guó)情的重要舉措。眾所周知,家庭承包是從聯(lián)產(chǎn)承包開(kāi)始的,當(dāng)時(shí)農(nóng)村為了保證 “ 交足國(guó)家的、留足集體的 ” 糧食等農(nóng)產(chǎn)品,普遍存在以產(chǎn)量最高的農(nóng)田作為標(biāo)準(zhǔn)田,其他的耕地采取折扣方式以多頂少,即 實(shí)際畝折扣為一標(biāo)準(zhǔn)畝,據(jù)此承包 給農(nóng)戶。由此,導(dǎo)致承包檔案資料記載的面積與二調(diào)面積出入較大,通過(guò)全面的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有助于將這些數(shù)據(jù)摸準(zhǔn)搞清,為宏觀決策提供可靠依據(jù)。( 3)是賦予農(nóng)民真正財(cái)產(chǎn)權(quán)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要保證。十八屆三中全會(huì)《決定》明確要求賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是最基本、最直接、最可靠的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,通過(guò)按《物權(quán)法》要求進(jìn)行確權(quán)登記頒證,能夠依法落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)權(quán)能,為農(nóng)民通過(guò)入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式,增加財(cái)產(chǎn)性收入暢通渠道。 開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義是什么? 答:( 1)有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,促進(jìn)黨在農(nóng)村基本政策的落實(shí)。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)。把土地承包關(guān)系搞扎實(shí),把老百姓承包的地塊、面積、空間位置等進(jìn)一步搞清楚,有利于夯實(shí)黨的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,推動(dòng)黨在農(nóng)村基本政策的落實(shí)到位。( 2)有利于維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。按照《物權(quán)法》的規(guī)定對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行登記頒證,是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要舉措,能夠依法落實(shí)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益依法得到有效保護(hù)。( 3)有利于落 實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過(guò)開(kāi)展確權(quán)登記,把地塊、面積、位置搞清楚,既利于保護(hù)好耕地,保障 13 億人的吃飯問(wèn)題,有針對(duì)性地制定和落實(shí)一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,更有利于國(guó)家依據(jù)登記的數(shù)據(jù),擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策措施,通過(guò)引導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn),在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,大力促進(jìn)種田大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育、壯大,有效解決大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。( 4)有利于創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛是影響農(nóng)村穩(wěn)定的最突出、最重要的因 素。其產(chǎn)生的主 流轉(zhuǎn)過(guò)程中合同不規(guī)范、面積不準(zhǔn)確、信息不對(duì)稱(chēng)等。通過(guò)確權(quán)登記頒證,將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實(shí)現(xiàn)信息化管理,既能打消農(nóng)民流轉(zhuǎn)會(huì)產(chǎn)生歸屬糾紛的擔(dān)憂,又為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛提供最清晰、最原始的重要數(shù)據(jù),為化解農(nóng)村的這些矛盾提供最有效、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些? 答:法律法規(guī)依據(jù)有:《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》等。 政策依據(jù)有: 2024年 10月 12日黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》;2024年 11月 12 日黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》; 2024 年至 2024年中央一號(hào)文件; 2024年農(nóng)業(yè)部等 6 部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā) [2024]2號(hào)); 2024年江西省委省政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的意見(jiàn)》(贛辦發(fā) [2024]17號(hào))文件; 2024年江西省委 1號(hào)文件。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的背景是什么 ? 答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)要通過(guò)登記明確權(quán)屬加強(qiáng)保護(hù)。如城市房屋、土地所有權(quán)等都要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記,以更好地保護(hù)所有權(quán)人的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記就是依據(jù)法律規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū),以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。 2024年中央 1號(hào)文件提出: “ 健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類(lèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。用 5 年時(shí) 間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。 ” 2024年江西省委 1號(hào)文件要求:加大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作力度,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快在更大范圍內(nèi)推開(kāi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,可以確權(quán)確股不確地,也可以確權(quán)確地。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的工作原則有哪些? 答:( 1)依法依規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律,切實(shí)按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第 33 號(hào))、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)》(農(nóng)辦經(jīng)〔 2024〕 19號(hào))的要求,開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。既要尊重民意,又要符合政策,做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。( 2)按戶確權(quán)、保持承包權(quán)穩(wěn)定。從實(shí)際出發(fā),按戶確權(quán)。在確權(quán)登記頒證中,以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)為基礎(chǔ),以此次登記前最近的承包 關(guān)系為依據(jù),參照二調(diào)成果對(duì)土地面積進(jìn)行校準(zhǔn)。尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合村組實(shí)際,在保持家庭承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則下,根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿,允許村組對(duì)承包地適時(shí)適當(dāng)作調(diào)整。對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有耕地,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,
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