5農村土地承包經營權確權登記頒證會議致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 19:44 本頁面
【文章內容簡介】 三中全會文件也指出：可以確權確地，也可以確權確股不確地。但是具體如何去把握。尚書記的講話是把可以確權確股放在確權確地前面的，同時指出無論是確權確股不確地還是確權確地，都要尊重農民的意愿。從我們試點過程中了解的情況來看，大部分老百姓的意愿，還是要確權確地，為什么呢。是因為農戶有塊地，心里更有數(shù)。我們在 XX 縣區(qū)黃溪村一個組了解到，這個組已經搞了農田改造，部分農田整體流轉了一個大戶種植，現(xiàn)在農戶對這個面積，一致認為可以進行按比例進行核減，因為農田改造之后，修了一些溝渠。但是對地塊的方位要 求標明。張三在我左邊，李四在我右邊，要標注清楚。目的還是確地。這里講到確權確股的問題，大家要特別注意，對城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近，還有馬上要搞城市化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議還是搞確權確股，個別地方工 第 4 頁 共 7 頁 作難度太大，可以先放下暫時不搞。另外，我們市里面還要修建幾條高速公路和鐵路。如果涉及到這些問題，情況又比較復雜，老百姓愿意確股，就確股下來。如果確實是搞不下來，也可以先放一下。 三、要尊重群眾意愿。我們這次土地確權工作，有一個重要的原則，就是尊重農民的意愿，保護農民的利益。這是一個最基本的原則。那么怎么來體現(xiàn) 尊重群眾意愿呢。首先，你這個方案，要大多數(shù)人同意。那么方案誰拿。就是村民小組理事會。理事會提出方案后，村民要開會充分醞釀，一次不行開兩次，兩次不行開三次，這是首先要解決的問題。按照土地承包法要求，承包期內不能調整土地，但現(xiàn)實情況又必須調整，尚書記也說了，如果是大多數(shù)群眾愿意調，你調就調吧。怎么尊重群眾意愿。銅鼓的經驗可以借鑒。主要做法是 “ 四榜公示 ” 、 “ 四簽兩不準 ” ，值得我們借鑒。四榜公示就是摸底調查上榜公示、確權登記方案上榜
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