赴杭州蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革考察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 住、慢不得、等不起的危機(jī)感，搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，下好新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的先手棋。杭州、蘇州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量，在全國也是 “ 佼佼者 ” ，但他們沒有一絲之滿足、一毫之懈怠，總是居安而思危，領(lǐng)先更思進(jìn)。面對 信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，而正在引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，他們敏銳地把握發(fā)展趨勢和歷史機(jī)遇，緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需要，牽牢科技創(chuàng)新的 “ 牛鼻子 ” ，下好科技創(chuàng)新先手棋，敢走他人沒有走過的路，超前在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)研發(fā)上謀篇布局，以此贏取區(qū)域競爭主動權(quán)和話語權(quán)。杭州率先拉開發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的大帷幕，加快由互聯(lián)網(wǎng)時代向物聯(lián)網(wǎng)時代邁進(jìn)。比如，杭州高 XX 縣區(qū)的醫(yī)惠科技公司基于 “ 物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算 ” 和大數(shù)據(jù)融合等核心技術(shù)， 第 8 頁 共 17 頁 為全球大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全民健康提供 “ 全人全程可及連貫的 ”智慧醫(yī)療服 務(wù)體系；智慧 e 谷集中展示的智慧城市應(yīng)用解決方案，形成了全國智慧城市應(yīng)用的 “ 最強(qiáng)矩陣 ” 。物聯(lián)網(wǎng)是下一個萬億級的藍(lán)海產(chǎn)業(yè)，杭州高 XX 縣區(qū)已獲批 “ 國家新型工業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地 ” ，顯然這方面杭州已當(dāng)仁不讓地走在其他城市的前列。蘇州工業(yè)園大力發(fā)展以納米技術(shù)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)，成為首批 “ 國家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地 ” 。智者起而行之、把握機(jī)遇，愚者坐而論道、錯失機(jī)遇。對一個城市來說，抓住機(jī)遇，并以最小的代價(jià)獲得最大的成功，那就是一個城市的成功。新一輪“ 兩個革命 ” 的機(jī)遇彌足珍貴，南京萬不可再步入 “ 醒得早、起得晚，說得多、做 得少 ” 的怪圈，必須以杭州、蘇州為標(biāo)桿，以“ 時不我待、只爭朝夕 ” 的精神狀態(tài)，爭做搶抓機(jī)遇智者、用好機(jī)遇的強(qiáng)者。 之二，要具有敢為先、闖新路、求突破的精氣神，把握有形之手和無形之手的辯證關(guān)系，搶占全面深化改革的制高點(diǎn)。在新一輪改革發(fā)展的大潮中，杭州、蘇州始終激蕩著一種 “ 敢為天下先、勇當(dāng)排頭兵 ” 的進(jìn)取精神，以改革釋放發(fā)展的紅利，讓市場成為增長的源泉。一言以蔽之，就是敢于 “ 把錯裝在政府身上的手換成市場的手 ” ，創(chuàng)造一切條件讓 “ 看不見的手 ” 更大程度更廣范圍充分施展。杭州如鳳凰之涅槃，涉險(xiǎn)灘、打硬戰(zhàn)， “ 蹄疾步穩(wěn) ” 推進(jìn) “ 杭改十條 ” ，許多領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)跑全國。比如，杭州 第 9 頁 共 17 頁 建立了市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制并開始運(yùn)作，初步形成 “ 多規(guī)融合 ”工作方案；與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造 “ 五區(qū)一體系 ” ，共建 “ 國際電子商務(wù)中心 ” ；成立了城市國際化推進(jìn)工作委員會；著力破解大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整和蕭山、余杭融入主 XX 縣區(qū)兩個改革難點(diǎn)等。蘇州制定出臺了一系列深化改革的實(shí)施意見和行動計(jì)劃，明確了各項(xiàng)改革的任務(wù)書、路線圖，尤其是在對接上海自貿(mào)區(qū)政策復(fù)制落地、城鄉(xiāng)一體化改革向深度拓展、轉(zhuǎn)變政府職能、培育發(fā)展社會組織、深化 “ 政社互動 ” 等方面都取得 積極進(jìn)展。今日轉(zhuǎn)型發(fā)展的車輪，靠的是改革創(chuàng)新的驅(qū)動。誰率先沖破前進(jìn)道路的障礙，釋放市場潛力和創(chuàng)新活力，誰就能彎道超越并率先跑到終點(diǎn)。就南京而言，改革的集結(jié)吹得并不比別人晚，關(guān)鍵要攻堅(jiān)克難、落到實(shí)處、沖到前頭。 “ 惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴 ” 。只要保持改革戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖畫到底， “ 南京經(jīng)濟(jì)升級版 ” 就必將一步步走近中國夢南京篇章。 之三，要用好生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的指揮棒，促進(jìn)生態(tài)文明與其他文明的深度融合，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新樣本。古往今來，素有 “ 上有天堂、下有蘇杭 ” 之稱。兩市之美 ，美在山水、美在文化。杭州始終緊緊圍繞建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧的 “ 美麗杭州 ” 目標(biāo)，堅(jiān)持在接續(xù)努力中保護(hù)生態(tài)美、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中促進(jìn)生產(chǎn)美、 第 10 頁 共 17 頁 在共建共享中實(shí)現(xiàn)生活美。以彰顯個性與特色為目標(biāo)，以中心村、精品村、特色村、風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，走旅游、文化、生態(tài)融合之路，著力打造一批在全省全國具有影響力的 “ 升級版 ” 美麗鄉(xiāng)村。始終緊緊圍繞打造 “ 宜居、宜業(yè)、宜游 ” 的現(xiàn)代版 “ 富春山居圖 ” 目標(biāo)，持續(xù)提升西湖、西溪、運(yùn)河等綜保工程，持續(xù)推進(jìn) “ 三江兩岸 ” 生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工程，使其成為 “ 美麗杭 州 ”的最美風(fēng)景線。始終緊緊圍繞打造世界歷史文化名城的目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化歷史街區(qū)、傳統(tǒng)建筑、古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護(hù)，并充分挖掘其深厚的文化底蘊(yùn)，努力把具有東方文化內(nèi)涵、杭州城市特色的文化元素、符號體現(xiàn)在城市建設(shè)、建筑風(fēng)格、環(huán)境營造之中。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須把綠色生態(tài)、歷史文化的紅線貫穿于全領(lǐng)域全過程，真正做到 “ 決不以犧牲生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化為代價(jià)去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長 ” 。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)自然風(fēng)光與歷史人文的相融共生，確保城市鑲嵌在青山綠水之中、人與自然相融共處。 之四，要確立
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