4民營經濟發(fā)展的考察報告(編輯修改稿)
2025-09-06 18:05 本頁面
【文章內容簡介】 萬元（不包括稅收減免部分），發(fā)展速度令人吃驚。最近 ，XX市又提出，進一步解放思想，加快市經濟開發(fā)區(qū) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，力爭建成 “ 山東的江寧 ” 。 二、 XX 市機關工作人員實行輪崗的主要做法 XX 市機關工作人員輪崗工作是 2024 年 3 月 4 日啟動的，經過宣傳發(fā)動、個人報名、群眾推薦、組織決定等程序，全市確立了 7364 名輪崗人員，其中市直部門 1014 名，縣市區(qū) 6350 名。截至 4 月 20 日，全市 7364 名輪崗人員中，已有 6271 名落實了崗位，占總數(shù)的 %。其中領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)的 1784 名，占輪崗人員總數(shù)的 %；幫辦民營企業(yè)的 4212 名，占輪崗人員總數(shù)的 %；專職招商引資的 275名，占輪崗人員總數(shù)的 %；未落實崗位的 1093 名，占輪崗人員總數(shù)的 %。專職招商引資人員現(xiàn)已完成引資額 10917 萬元。具體做法主要包括以下幾個方面： （一）輪崗的范圍與比例。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)三級黨政群機關（含人大、政協(xié)機關，除公檢法機關外）和具有行政管理職能的直屬事業(yè)單位中，除黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員和部門（單位）主要負責人以外的在職人員，均列入輪崗范圍。 第 6 頁 共 11 頁 輪崗比例為本單位人員編制數(shù)的 20%，各單位第一年按 20%的比例進行輪崗，以后每年 安排 20%的機關工作人員進行輪崗（輪崗人員輪崗期滿后，不愿回原單位工作的，可抵頂本單位下一帶頭參加輪崗，在市一級處級干部、區(qū)縣一級科級干部輪崗人數(shù)要按照所在單位實有職數(shù)的 20%確定。 （二）輪崗期間的職責與任務。輪崗人員在輪崗期間的主要任務是：在本 XX 縣區(qū)范圍以內，領辦、創(chuàng)辦民營經濟組織或公益性社區(qū)服務組織；從事其他民營經濟活動或專職招商引資；暫不具備以上條件者，也可應聘到民營經濟組織工作。輪崗人員輪崗期間與原單位工作完全脫鉤，其職務、身份不變，所空職位原單位暫不安排他人繼任，其工作職責由原單位安 排留崗人員承擔。輪崗人員從事的各種經營活動屬個人行為，所辦實體或企業(yè)與原單位完全脫鉤。輪崗人員不準用公款興辦經濟實體，不準以單位名義搞集資入股，不準挪用、借用單位資金作啟動資金，不準以原單位作任何形式的擔保，不準利用單位職能和個人職權為自己的經營提供方便；不準使用公款和公家的交通、通訊等工具從事經營活動，不準回原工作單位幫助工作。 （三）輪崗的時間與待遇。輪崗時間一般為一至二年。輪崗人員在輪崗期間由原單位照發(fā)原工資，其他福利待遇不變；在職務晉升、職稱評定、工資調整和年度考核等方面與留崗人員同等對待 ；輪崗時間計算為工齡、任職年限和專業(yè)年限，輪崗期間所 第 7 頁 共 11 頁 得收益除按規(guī)定交納必交的稅費外，歸個人所有。輪崗人員輪崗期滿后仍回原單位工作，三年內不愿回原單位工作的，可繼續(xù)參加輪崗，待遇不變。三年后不愿回原單位工作的，符合黨政機關機構改革人員分流意見中關于提前離崗、提前退休規(guī)定的，可辦理提前離崗或提前退休手續(xù)；不符合提前離崗、提前退休條件的，可辦理辭職或允許停薪留職。 從前段運行情況看， XX 市實行機關工作人員輪崗制度，把機關事業(yè)單位人員推向第一線，奔赴經濟建
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