獨家原創(chuàng)-農(nóng)民合作組織發(fā)展情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場的進一步擴大。 凝聚力小，帶動能力弱。全縣將近有 90%的合作社只生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品，受自然因素、市場因素影響較大，抗風(fēng)險能力較弱，對農(nóng)民缺乏足夠吸引力，帶動作用不明顯。平時合作社與社員之間聯(lián)系松散，許多農(nóng)民在組織分工、科技推廣、市場銷售等方面得到的鍛煉機會不多，民主意識、誠信意識較差。導(dǎo)致 一些農(nóng)民在銷售行情好時將產(chǎn)品自行出售給商販，行情不好時又一定要交售給合作社享受保護價，這非常不利于合作社的發(fā)展壯大。 部門管理不到位。一方面，為農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)的相 第 6 頁 共 12 頁 關(guān)部門雖然陸續(xù)出臺了一些優(yōu)惠政策，但多數(shù)時候仍停留在各自操作層面，橫向聯(lián)系少，缺乏相互協(xié)作精神，沒有形成合力共同抓好合作社發(fā)展。另一方面，主管部門對合作社的監(jiān)管力度仍需加強。 資金扶持力度不夠。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社自身積累有限，資產(chǎn)總規(guī)模小，大多沒有有效抵押物，貸款存在困難。我縣僅阿吾利亞鄉(xiāng)刺繡合作社得到扶持資金最多 10 萬元，這對此類合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模所必須的廠房擴建、設(shè)備更新、技術(shù)引進等方面的資金投入相比可以說是杯水車薪。 三、加快發(fā)展 ***市農(nóng)民專業(yè)合作社的建議 統(tǒng)一思想認識。各級黨委政府要加深和統(tǒng)一對合作社的認識，切實把這項工作作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題和推進 ***市發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來抓，作為扶持農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民的一件大實事、大好事來抓。各職能部門要堅持從農(nóng)民利益出發(fā)，敢于打破條框束縛，進一步明確責(zé)任，落實措施，主動加強協(xié)調(diào)與聯(lián)系，齊心協(xié)力推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。 加強宣傳引導(dǎo)。要以 建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，通過各種途徑大力宣傳合作社在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用，營造全社會關(guān)心支持合作社發(fā)展的良好氛圍。要通過幫助農(nóng)民算經(jīng)濟帳、穩(wěn)定帳、技術(shù)帳等靈活有效的方法，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，自覺加入對口的合作社。要 第 7 頁 共 12 頁 鼓勵更多的經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、基層農(nóng)村干部放下思想包袱，創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，主動挑起帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的擔(dān)子。 完善政策規(guī)章。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法，結(jié)合 ***市農(nóng)民專業(yè)合作社的實際情況，盡快制定《 ***市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 實施辦法》，使其目標(biāo)、任務(wù)明確，措施到位，健康有序發(fā)展。注重增加農(nóng)業(yè)部門依法履行指導(dǎo)監(jiān)督職能的內(nèi)容，指導(dǎo)合作社建立健全內(nèi)部管理章程，并通過簽訂合同、協(xié)議、契約等明確權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自行為。 典型示范，全面整體大力推進。一是通過加大政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選好典型示范合作社，對現(xiàn)有的在工商部門注冊登記的 9 個農(nóng)民專業(yè)合作社加大政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，規(guī)范良性運作，發(fā)揮典型示范帶動作用，通過召開現(xiàn)場會，以此來全面整體農(nóng)民專業(yè)合作社進程；二是促進合作。要鼓勵現(xiàn)有專業(yè)合作社之間的聯(lián)合或合作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化 配置和整合，盡快將現(xiàn)有**個協(xié)會整合、規(guī)范成專業(yè)合作社。要充分發(fā)揮優(yōu)勢合作社在組織管理、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)化生產(chǎn)和市場開拓方面的作用，帶動其他合作社實現(xiàn)共同發(fā)展。三是擴大規(guī)模。依托優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批見效快、經(jīng)濟效益明顯，
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