村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2024-09-21 18:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 杜絕不良集體債務(wù)發(fā)生。對(duì)于貪污挪用、無償占用及揮霍浪費(fèi)村集體資產(chǎn)、稅費(fèi)改革后挪用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付給村里的財(cái)力的行為，要依法或按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 盤活固定資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值。一是在經(jīng)過村民 會(huì)議和村民代表大會(huì)同意后，對(duì)村集體所有的房屋、機(jī)械設(shè)備、水利設(shè)施、場(chǎng)地、林地等資產(chǎn)，依法采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股經(jīng)營以及有償轉(zhuǎn)讓等多種形式，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。如：投資商或農(nóng)民在村內(nèi)興辦企業(yè)、小加工廠或養(yǎng)殖小區(qū)時(shí)，村集體可以把房屋、土地等固定資產(chǎn)作為股份入股，或進(jìn)行有償租賃使用，通過按股分紅或收費(fèi)，增加村集體收入。二是對(duì)集體發(fā)包經(jīng)營的土地、草場(chǎng)，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一組織規(guī)范發(fā)包辦法和價(jià)格，公開進(jìn)行招投標(biāo)。機(jī)動(dòng)地和草場(chǎng)原則上一年一包，最長(zhǎng)不得超過三年，并簽訂規(guī)范的合同。同時(shí)，依法對(duì)以往簽訂的不合理承包合同進(jìn)行 清理，清收土地和草場(chǎng)，重新發(fā)包。國家在村投資的基礎(chǔ) 第 5 頁 共 9 頁 設(shè)施和其他組織以及個(gè)人無償資助歸集體使用的資產(chǎn)，要建帳登記，加強(qiáng)管理，切實(shí)提高使用效益。 （三）以服務(wù)農(nóng)民增收為目的，以科技示范為手段，因地制宜，多措并舉，選準(zhǔn)一條能取得實(shí)效的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子 各基層黨組織要按照 “ 五個(gè)一 ” （一塊地、一片園、一群畜、一口井、一個(gè)企業(yè)）工程的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)農(nóng)牧民增收，科技示范，宜林則林，宜牧則牧，宜草則草，為每個(gè)村選準(zhǔn)一條能取得實(shí)效的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。 積極開展有 償服務(wù)，增加集體積累。一是村兩委班子要樹立 “ 強(qiáng)化服務(wù)、群眾受益、集體創(chuàng)利、實(shí)現(xiàn)雙贏 ” 的意識(shí)，通過分析市場(chǎng)，摸清行情，建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的集體服務(wù)組織。如：由村集體組織成立營銷協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體，發(fā)揮中介服務(wù)作用，統(tǒng)一組織購進(jìn)生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)付產(chǎn)品、牲畜，通過收取中介服務(wù)費(fèi)不斷增加集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，解決農(nóng)民買難賣難問題，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品銷售價(jià)格，增加農(nóng)民收入?；蛴纱寮w出資統(tǒng)一購進(jìn)一批粉草機(jī)、選種機(jī)等在農(nóng)村較實(shí)用的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，以有償租賃的方式為農(nóng)牧民提供服務(wù)，逐步增加村集體收入。二是組織農(nóng)村富余勞動(dòng) 力外出務(wù)工創(chuàng)收，對(duì)輸出人員要進(jìn)行統(tǒng)一管理，跟蹤問效，搞好輸后服務(wù)。村里在進(jìn)行水利建設(shè)、土地治理、農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)，盡可能由村集體統(tǒng)一組織進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和農(nóng)民收入同步增長(zhǎng)。 第 6 頁
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