村級集體經(jīng)濟的實施意見(編輯修改稿)
2024-09-21 18:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 杜絕不良集體債務發(fā)生。對于貪污挪用、無償占用及揮霍浪費村集體資產(chǎn)、稅費改革后挪用上級轉(zhuǎn)移支付給村里的財力的行為，要依法或按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。 盤活固定資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值。一是在經(jīng)過村民 會議和村民代表大會同意后，對村集體所有的房屋、機械設備、水利設施、場地、林地等資產(chǎn)，依法采取招標、拍賣、租賃、參股經(jīng)營以及有償轉(zhuǎn)讓等多種形式，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。如：投資商或農(nóng)民在村內(nèi)興辦企業(yè)、小加工廠或養(yǎng)殖小區(qū)時，村集體可以把房屋、土地等固定資產(chǎn)作為股份入股，或進行有償租賃使用，通過按股分紅或收費，增加村集體收入。二是對集體發(fā)包經(jīng)營的土地、草場，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一組織規(guī)范發(fā)包辦法和價格，公開進行招投標。機動地和草場原則上一年一包，最長不得超過三年，并簽訂規(guī)范的合同。同時，依法對以往簽訂的不合理承包合同進行 清理，清收土地和草場，重新發(fā)包。國家在村投資的基礎 第 5 頁 共 9 頁 設施和其他組織以及個人無償資助歸集體使用的資產(chǎn)，要建帳登記，加強管理，切實提高使用效益。 （三）以服務農(nóng)民增收為目的，以科技示范為手段，因地制宜，多措并舉，選準一條能取得實效的集體經(jīng)濟發(fā)展路子 各基層黨組織要按照 “ 五個一 ” （一塊地、一片園、一群畜、一口井、一個企業(yè)）工程的要求，以市場為導向，立足本地資源優(yōu)勢，圍繞服務農(nóng)牧民增收，科技示范，宜林則林，宜牧則牧，宜草則草，為每個村選準一條能取得實效的集體經(jīng)濟發(fā)展路子。 積極開展有 償服務，增加集體積累。一是村兩委班子要樹立 “ 強化服務、群眾受益、集體創(chuàng)利、實現(xiàn)雙贏 ” 的意識，通過分析市場，摸清行情，建立和農(nóng)村經(jīng)濟相適應的集體服務組織。如：由村集體組織成立營銷協(xié)會、創(chuàng)辦服務實體，發(fā)揮中介服務作用，統(tǒng)一組織購進生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)付產(chǎn)品、牲畜，通過收取中介服務費不斷增加集體經(jīng)濟。同時，解決農(nóng)民買難賣難問題，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品銷售價格，增加農(nóng)民收入?；蛴纱寮w出資統(tǒng)一購進一批粉草機、選種機等在農(nóng)村較實用的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械，以有償租賃的方式為農(nóng)牧民提供服務，逐步增加村集體收入。二是組織農(nóng)村富余勞動 力外出務工創(chuàng)收，對輸出人員要進行統(tǒng)一管理，跟蹤問效，搞好輸后服務。村里在進行水利建設、土地治理、農(nóng)產(chǎn)品加工時，盡可能由村集體統(tǒng)一組織進行，努力實現(xiàn)集體經(jīng)濟實力增強和農(nóng)民收入同步增長。 第 6 頁
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