村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。通過合作社注資到龍頭公司打造的特色產(chǎn)業(yè)示范基地，認(rèn)購(gòu)產(chǎn)業(yè)園，再與公司聯(lián)營(yíng)，獲取村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。如 XX 縣區(qū)甘田鎮(zhèn)夏福村民合作社注資 55 萬(wàn)元與縣龍頭公司合作，認(rèn)購(gòu) 55畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，每年可獲得 萬(wàn)元的保底收入，并獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分成。二是統(tǒng)籌發(fā)展型。 “ 政府主導(dǎo) +自主發(fā)展 ” 保障 資本金安全增值，集體經(jīng)濟(jì)收入有保障。如 XX 縣區(qū)全面實(shí)施 “1110工程 ” ，即：一個(gè)貧困村購(gòu)買 1 個(gè)門面、入股 1 個(gè)市場(chǎng)、發(fā)展10 畝水果。門面、攤位和水果基地委托給企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，貧困村收取租金、承包費(fèi)獲得收入，實(shí)現(xiàn)全縣 41 個(gè)貧困村有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全覆蓋。三是抱團(tuán)互補(bǔ)型。相鄰的非貧困村和貧困村 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 通過資源和資金互補(bǔ)，抱團(tuán)帶動(dòng)發(fā)展。如 XX 縣區(qū)非貧困村以資源條件、經(jīng)濟(jì)能人技術(shù)入股，鄰近貧困村以政策資金入股，由非貧困村主導(dǎo)帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，達(dá)到當(dāng)年增收，雙方受益的良好成效。四是資源增收型。通過集體資產(chǎn)出租等，實(shí) 現(xiàn)村集體 “ 三資 ” 保值增值。如 XX 縣區(qū)將貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展黑豬養(yǎng)殖小區(qū)整體打包出租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)每年向貧困村支付廠區(qū)租金和股金分紅。同時(shí)企業(yè)還負(fù)責(zé)收購(gòu)貧困戶黑豬仔，既實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)有收入，又帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是服務(wù)創(chuàng)收型。村民合作社為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)，獲取村集體經(jīng)濟(jì)收益。如田東、 XX 縣區(qū)舉辦多場(chǎng)村級(jí)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)招聘會(huì)，既達(dá)成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，又實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)有收入。 三、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的問題和困難 （一）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金缺口大 我市部分 行政村自然資源匱乏，地處大石山區(qū)，交通不夠便利，土地資源少，用水資源缺乏，信息不夠暢通，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，整合村級(jí)集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件有限，自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)由于貧困面廣，部分縣級(jí)財(cái)政雖然已投入大量資金，但仍然存在較大的缺口，只能發(fā)展小規(guī)模經(jīng)濟(jì)，見效時(shí)間長(zhǎng)，收效少，達(dá)不到逐年增長(zhǎng)的要求，特別是對(duì)非貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金投入的要求更顯得十分困難，造成貧困村和非貧困村的發(fā)展不平衡。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （二）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng)，增收動(dòng)力不足 是扶持 不夠精準(zhǔn)。在扶持導(dǎo)向上，政府主導(dǎo)多于引導(dǎo)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展思想認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng) 。在扶持力度上，重點(diǎn)不夠突出，用力分散、聚焦不足 。在扶持效果上，部分扶持政策存在落地難、項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)率低等問題，一些財(cái)政補(bǔ)助政策項(xiàng)目完成率低，扶持和補(bǔ)助資金未能發(fā)揮出最大效益。二是發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。有的村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多，存在消極思想，特別是近幾年來(lái)各級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，使一些村干部有 “ 等、靠、要 ” 思想，村級(jí)自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。三是發(fā)展定位偏差。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有些村干部將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位過 高，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就必須要有大投資，搞大項(xiàng)目，哪怕負(fù)債也在所不惜，有 “ 一口吃成胖子 ” 的思想，完全脫離實(shí)際 。有些村干部恰好相反，想法頗多卻又施展不開拳腳，面對(duì)著動(dòng)輒上百萬(wàn)元的項(xiàng)目投資規(guī)模，考慮到建成后投資收益的問題，在沒有達(dá)成租賃意向前，決不冒險(xiǎn)投資，過多謹(jǐn)小慎微。 （三）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在摸索中，政策措施有待強(qiáng)化 一是關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)收益管理。 2024 年大力發(fā)展
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1