拆遷工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 18:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導(dǎo)致的直接后果是他們 第 5 頁 共 10 頁 對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來了一定的難度。如：近兩年來，西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報(bào)信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。 （二）拆遷戶利益得不到充分保障。在征地拆遷中，拆遷戶的利益在一些方面得不到保護(hù)，具體表現(xiàn)在： 補(bǔ)償款未及時(shí)到位。在征地拆遷中，有些政府部門對拆遷中土地補(bǔ)償金、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放監(jiān)督不夠完善，加之補(bǔ)償金一般先拔到村委會，由村委會發(fā)放到拆遷戶手中，不是由項(xiàng)目部直接發(fā)給拆遷戶。一些村干部往往以種種理由拖延不發(fā)給被拆遷戶，甚至存在將拆遷戶補(bǔ)償款抵扣上訪費(fèi)或拆遷戶拖欠其它費(fèi)用的現(xiàn)象，造成拆遷戶不滿，必然妨礙征地拆遷工作的進(jìn)行。如2024 年 9 月，許白路沿線的許家棚村、回船村、鴛鴦村、胡家村部分村民發(fā)生集體上訪，反映許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問題。 拆遷戶安置工作不力 。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時(shí)，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時(shí)妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會矛盾，影響政府公信力。如 2024年 2月，劉灣村 40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上 第 6 頁 共 10 頁 懸掛橫幅。 個(gè)別社會保障措施尚未配套。開發(fā)區(qū)轄 10 個(gè)村，有農(nóng)業(yè)人口 9430 人， 3023 戶，因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá) 2051 戶，占總戶數(shù)的 68%；失地農(nóng)民達(dá) 6450 人，占總?cè)丝诘?68%。原 有土地面積 6692 畝，現(xiàn)有土地面積 670 畝，僅占原有土地面積的 10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適XX 縣區(qū)生活，但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制，很難找到一個(gè)生存之道。 （三）個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到 “ 拆遷富 ” 。 個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會關(guān)注， 枉圖混淆視聽、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿，要求補(bǔ)償二十萬元。在其無理要求被拒絕后，他便以阻撓項(xiàng)目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體
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