【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。如在法援案件中，不能收取困難職工的任何費(fèi)用，但辦案成本是不可避免的，如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒有 錢，律師更不會(huì)倒貼錢，因此一定程度上影響了律師的主觀能動(dòng)性，也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。 四、建議 第 10 頁 共 23 頁 加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問題的法律武器，為幫扶活動(dòng)的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體或借助會(huì)議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道，讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。 規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺(tái)的，各自為政，管理比較混亂。應(yīng)把各家 的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總，整合政策資源后，以市委市政府的名義統(tǒng)一下文，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，才能達(dá)到幫扶困難職工活動(dòng)的最佳效果。 建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，建議由政府牽頭，各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組，實(shí)行分組包干的辦法，利用明查暗訪的形式對(duì)全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，對(duì)弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度，把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底進(jìn)行總結(jié)考核。 提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠 政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對(duì)各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策水平，堅(jiān)持 “ 以人為本 ” 思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，讓下崗、困難職工真正從中受益，盡快脫離貧困。 第 11 頁 共 23 頁 設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對(duì)違反政策規(guī)定行為的舉報(bào)，加大協(xié)調(diào)、查處力度，各優(yōu)惠政策制定部門要向社會(huì)公布投訴熱線電話，或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對(duì)于所舉報(bào)的違規(guī)行為，要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決，責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。 駐村幫扶調(diào)研報(bào)告 市人民銀行駐 xx村第十六批幫扶工作組自 xx年 4月 1日進(jìn)駐以來，牢記市委提出的 “ 強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示 范，帶周邊 ” 的總體要求，緊緊圍繞 “ 黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展 ” 的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè) “ 社會(huì)主義新農(nóng) 村 ” 作為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的 “ 小康文明村 ” 作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng) 一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “ 兩委 ” 的 大力協(xié)助，有人民銀 行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮(zhèn) 情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見，結(jié)合 xx 村的實(shí)際情況，本著 “ 統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、 第 12 頁 共 23 頁 分步 實(shí)施 ” 的原則，制定了促進(jìn)新 xx 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下： 一、調(diào)研情況（ xx 村基本情況） xx 村位于 XX 縣區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南 2 公里處，與 XX縣區(qū)管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有 446戶，常住 人口 1512人，區(qū)域總面積 2平方公里，總耕地面積 2800畝，其中棉田 1850 畝，桑園 300 畝。人均土地 畝，主要種植棉花桑園 。 xx 年人均收入 3000 元。該村近年建文化大院一處，占地面積 1200 平方米，黨員活動(dòng)室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書屋，人口學(xué) 校。新修村內(nèi)道路 1500 米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達(dá)到 100%，全村現(xiàn)有黨員 55 名，老齡化較為嚴(yán)重，50 歲以 上黨員 36 名，現(xiàn)在村中特困戶 6 戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為 1822 歲的年輕人，共 60 多人，主要從事紡織工 作，村兩委班子 有 5 人組成，幼兒入托率達(dá) 100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%。 近年來，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾， 第 13 頁 共 23 頁 堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改 善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村 的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的 收入沒有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒 有經(jīng)濟(jì)來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。 二、幫扶工作計(jì)劃及措施 人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐 xx 村以后，緊緊圍繞市委提出的“ 強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富 ” 的總體思路，在上一批包村組 工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。 （一）、區(qū)域統(tǒng)籌；人民銀行駐 xx 村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶 21入住 ，建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金 20 萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金 ，資金缺口達(dá) 450 萬。為解 第 14 頁 共 23 頁 決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào)，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研，要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫 扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的 養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。