公正與效率視野下對(duì)速裁機(jī)制的再思考(編輯修改稿)
2024-09-21 17:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二、出路 —— 完善速裁制度的建議 （一）賦予速裁制度應(yīng)有的法律地位 目前我們正在實(shí)踐著的速裁機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是在我國民事訴訟法規(guī)定的簡易程序無法適應(yīng)實(shí)際需要的情況下，結(jié)合審判實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行的一種大膽改良或者是一種很大程度的替代。雖然部分法院成立了專門的速裁機(jī)構(gòu)，比如速裁法庭或速裁組，同時(shí)制定了相應(yīng)的規(guī)則與制 度，比如制定速裁規(guī)則、案件審限和移送制度等，進(jìn)行了一定深度的嘗試，但這些舉措顯然還是不夠的，還不足以使速裁成為一種被群眾廣泛認(rèn)可和接受的獨(dú)立、高效運(yùn)行的司法程序。速裁制度與民事訴訟法中簡易程序是一種隸屬派生關(guān)系，抑或是替代關(guān)系，我們希望速裁制度最終能被立法所采納， 第 4 頁 共 7 頁 成為一種獨(dú)立的簡易糾紛快速處置程序。 （二）創(chuàng)設(shè)相關(guān)匹配制度 一是簡便快捷的送達(dá)制度。對(duì)原告同意且適宜采用速裁方式辦理的案件，采用電話通知、上門送達(dá)或當(dāng)事人地址確認(rèn)方式送達(dá)等形式，立案后立即征求被告是否同意按速裁程序處理，告知被 告舉證責(zé)任及期限等相關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)制度。法官直接上門送達(dá)的，還可以召集雙方就地調(diào)解，提高工作效率。二是庭前調(diào)解程序前置制度。在送達(dá)時(shí)告知或聽取被告方調(diào)解意愿和縮短審理期限的意見，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)選擇適用速裁機(jī)制。三是完善速裁審限制度。速裁庭或速裁組對(duì)受理的案件，不能調(diào)解結(jié)案的及時(shí)轉(zhuǎn)入審理程序，審限以一個(gè)月為宜。審理過程中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)使用普通程序?qū)徖淼那樾危瑧?yīng)按照一定的審批程序移轉(zhuǎn)至其他審判庭或庭內(nèi)其他審判人員。四是制定相應(yīng)的證據(jù)規(guī)則。速裁程序中，調(diào)解或快速審理解決糾紛是其首要目標(biāo)，現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則對(duì)舉證、質(zhì)證等均有較 嚴(yán)格的期限規(guī)定，如嚴(yán)格運(yùn)用到速裁程序中將不利于其訴訟價(jià)
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