7政府經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(編輯修改稿)
2024-09-21 15:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 四、加快市場(chǎng)體系建設(shè) 積極完善市場(chǎng)體系。推行現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域新型業(yè)態(tài)準(zhǔn)入的規(guī)范化管理，推動(dòng)流通經(jīng)營(yíng)規(guī)?；图s化，培育發(fā)展物流企業(yè)。同時(shí)，積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。在大力發(fā)展和繁榮城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化進(jìn)程。發(fā)展和利用資本市場(chǎng)，加快培育后備上市資源，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。強(qiáng)化對(duì)擬上市企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)具 備條件的企業(yè)境內(nèi)外上市工作。發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)存量資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)。支持建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中介組織，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)。全面推行國有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度， 第 5 頁 共 9 頁 促進(jìn)土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，控制征地范圍，完善征地程序，依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度，保護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)。 繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，嚴(yán)打制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。進(jìn)一步完善市 場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。 五、積極推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障制度改革 深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié) 就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，抓好各項(xiàng)政策特別是稅費(fèi)減免、主輔分離、小額貸款、各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。建立公益性崗位儲(chǔ)備制度，重點(diǎn)解決好 “4050” 人員再就業(yè)問題。大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。 繼續(xù)完善社會(huì)保障制度。做好 “ 兩個(gè)確保 ” 和 “ 三條保障線 ”銜接工作。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。認(rèn)真做好改制企業(yè) 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作，完善混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、 靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制的同步改革，完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政策。積極探索失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的新機(jī) 第 6 頁 共 9 頁 制。研究建立農(nóng)村低保制度，特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村應(yīng)救助人員的生活保障問題。要加快失地農(nóng)民基本生活保障制度建設(shè)，利用土地征用補(bǔ)償?shù)绒r(nóng)村集體土地收益為被
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